烟台市水利局派驻第一书记：乡村振兴扶贫在先

　　新华网济南6月19日电 党的十九大报告明确提出，要实施乡村振兴战略，并把它作为贯彻新发展理念建设现代化经济体系的六大内容之一。今年是落实乡村振兴战略的开局之年，也是全面完成脱贫攻坚任务的关键之年。肩抗“抓党建促脱贫攻坚”的驻村第一书记任务尤为艰巨。烟台市水利局派驻仓口陈家村“第一书记”驻村四个月以来，牢记职责和使命，抓帮扶促脱贫，着力发挥指导帮带作用，也展现了水利系统干部良好的工作作风，用实际行动，抓党建聚民心、办实事解难题、促发展惠民生，认真履行背负的职责，扛起乡村的发展。

　　招远仓口陈家村地处山区，是烟台市200个扶贫工作重点村之一，2014年精准识别贫困户21户，31人，截至目前，死亡1户1人，剩余贫困户20户30人已于2016年度全部实现脱贫。目前，村集体发展后劲不足，村两委无经济实体，对发展集体经济、带领群众致富虽然有思路，但办法不多；留守人口老龄化严重，村内青壮年大部分外出打工，留守人口中老年人占约80%，缺乏有效劳动力。2018年，烟台市水利局派驻丛林到招远市仓口陈家村担任第一书记，驻村4个多月以来，第一书记累计协调资金167万元，用于改善帮扶村的基础设施和生态环境，解决老百姓实实在在的困难，架起党和人民群众的“连心桥”。

　　强班子带队伍，打造“永不走”的工作队。一个村要脱贫发展的好，关键要有一个坚强有力的党支部和一个能力素质出众的党支部书记。仓口陈家村第一书记驻村后首先从两委班子建设入手，建章立制，完善村规民约抓好落实，强化一盘棋观念，为村支书立威鼓气，不断增强村干部的凝聚力和向心力。其次，通过采取集中学习、座谈交流、组织村干部赴先进地区参观考察等方式，带领村班子成员学习先进村的管理经验和致富经验,帮助村干部开阔眼界,开拓思路。第三，突出民主管理这条主线,抓好“三会一课”制度和“四议两公开”工作法等规章制度的执行,规范村务要事决策的运行程序,促进村干部民主决策、依法办事。

　　办实事解难事，架起党和人民群众的“连心桥”。想办法为老百姓办点实事，解决难题，才能得到老百姓的拥护和信任，也是第一书记驻村的职责。第一书记在派出单位烟台市水利局的大力支持下，确定了以水利帮扶为重点，妥善解决水利基础设施“短板”和制约经济社会发展其他水利限制因素的三年帮扶规划，把解决老百姓实实在在困难当做首要任务，迈出脱贫攻坚第一步。一是协调资金60万元进行自来水改造，改善贫困村饮水设施，提高村民生活质量。针对村内饮水不便的问题，从集中供水提质改造入手，计划打深机井，铺设管网将自来水引入住户家中，改善饮水条件。二是协调资金60万元实施美丽乡村建设，改善贫困村村容村貌，助力生态文明村建设。针对村内部分河道堤岸未加固，水土流失问题，计划对河道两岸进行绿化和浆砌，并对河底清淤，改善人居环境。三是协调资金47万修缮文化活动室，改善贫困村文化生活环境，丰富精神文化生活。针对村内无文化活动场所问题，计划将原有村两委仓库修缮改造成多功能文化活动室，进一步完善设施和设备的配套，打造群众文化活动的集中地。

　　理思路转观念，精准扶贫出实效。作为第一书记，如何实现2020年全村脱贫致富是首要工作责任，更是重要政治任务。针对仓口陈家实际情况，现阶段扶贫的主要的工作是既要确保这脱贫的20户不返贫，也要确保不能有新识别的贫困人口，要有针对性的开展工作。一是依靠政策性扶持，通过增设公益性岗位、推进孝善养老等措施，有效稳定地提高贫困户收益；二是打造村级产业项目，提升村集体“造血”能力，增加村级收入，计划在村内开发打造果品加工产业项目，将周边村果品收集进行加工出售；利用村内资源优势打造采摘项目，走乡村旅游发展的路子，通过发展村内产业，留住外出劳动力，增加村集体和村民收入，带动脱贫致富。

　　脱贫攻坚任重而道远，烟台市水利局派驻第一书记在当地党委政府的全力支持下，将继续发扬水利系统干部的优良素质，绝对不会让任何一个贫困户掉队。(完)