作者：张媛
1月8日，烟台市委常委班子召开专题民主生活会，市委书记孟凡利主持会议，代表市委常委班子作对照检查并作总结讲话。孟凡利在总结讲话中提出各级各部门都要坚守“六条底线”，即坚守安全生产底线，防止发生重特大安全生产事故；坚守森林防火底线，防止发生造成人民群众生命财产严重损失的重大森林火灾；坚守生态环境底线，防止发生群众反映强烈、严重破坏生态的重特大环境污染事故；坚守食药安全底线，防止发生严重损害人民群众身心健康的重特大食品药品安全事件；坚守社会稳定底线，防止发生造成恶劣影响的重大治安案件、重大公共安全事故、重大群体性事件；坚守清正廉洁底线，防止发生人民群众深恶痛绝、严重损害我市党员干部队伍形象的违纪违法案件。
“六条底线”可以归纳为四个字，安全、廉政。其中前五条底线都是确保各个方面的安全。安全是经济发展、政治稳固、社会和谐、人民幸福的基础。最后一条底线——清正廉洁，是对党员干部的基本要求，也是实现经济社会持续健康发展的关键。
何为“安全”？平静、稳定，不受威胁，谓之“安”；完整、齐备，不受损伤，谓之“全”。安全是人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险、危害的隐患,是免除了不可接受的损害风险的状态。安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。简而言之，所谓“安全”代表的是一种人们对生活工作等感觉满足合适的状态。安全作为人的本能欲望和基本需求，不仅仅是底线，更是关系根本的生命线，是一切工作的前提和保障。生产安全、用火安全、环境安全、食药安全、公民人身安全、公共安全……每一项、每一条都与人民群众的切身利益息息相关，都是各级部门务必狠抓严管的重中之重。从重案要案和重大安全隐患抓起，发现一个解决一个，逐渐扩展到各个领域、各个环节，到宏观到微观，从大局到细节，既要有应对和处置措施，更要在落实整治中摸索规律、总结经验、形成机制，防患于未然，尽最大可能的保障人民群众人身财产安全和基本权益。按照发现问题、分析问题、解决问题的辩证顺序，列出问题清单，深入全面的剖析问题产生的根源，确保问题改到位、改彻底，同时把问题整改与制度建设结合起来，做到整改一类问题、健全一套制度、堵塞一个漏洞。在人身财产安全、食品药品安全等与老百姓关系最密切的问题上，更要加大监管力度，要常抓不懈，严抓不待、狠抓不放，并要拓宽畅通社会监督渠道，突出人民群众的主体地位，形成“全民参与、共同保障”的良好氛围。在生产安全、环境安全、公共安全等与社会和谐稳定辅车相依的问题上，要加强学习，强化意识，注重疏导和防患。“安全无小事”，必须时时警醒，刻刻重视，关系大局的问题更要注重细节，宏观大问题微观细致处理。可以说常委班子提出的六条底线其实是确立了五大安全观，指导督促党员干部、各级部门为烟台经济发展、人民生活提供全方位的保障。
只有打好地基才有可能建起万丈高楼，坚守安全底线是讲求物料建材，那么坚守廉政底线，就是在讲求“施工者”的能力和素质。在烟台建设的进程中，党员干部就是保证各环节、各方面得以有序高效开展和落实的施工者。所以我们必须重视党员干部的关键作用。坚守清正廉洁，是底线，更是基本要求。就像医生不光要有高超的医术，更要高尚的医德一样，党员干部除了要有卓越的行政办事能力，更要有克己奉公、勤政廉明的品格素质。这是职业道德，是必备要素。党员干部的权力来源于人民群众，也必须用之于民，惠之于民。各级党员干部，特别是与老百姓接触最密切的基层干部，要进一步增强角色意识和担当意识，自省自查，知道自己是谁、明确自己是为了谁。要严以律己，要见贤思齐，要争先恐后，要互助共进。威信的确立，信赖的取得，并非一蹴而就，需要党员干部在实际工作中不断的积累和提升，从人民群众的角度看问题，想事情，找办法。党员干部都是人民公仆，要时刻不忘“从人民中来，到人民中去”的原则和方针，“以百姓之心为心”，替民分忧，为民解忧。“风清则气正，齐正则心齐，心齐则事成”，党员干部都有了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自觉和觉悟，必将赢得700万烟台人民的信赖和认可，烟台的各项事业也必将持续健康发展，烟台的路将更宽，烟台的天将更蓝，烟台人民的笑容将更灿烂。
坚守“六条底线”，安全是基础，廉政是关键，长治久安是目标，和谐繁荣是我们可以预见的结果。
