胶东在线7月31日讯 为保障市区居民正常供暖，烟台市财政部门建立了供暖补贴长效机制，每年安排专项资金对烟台热力公司、华电热电公司、500供热公司3家供热企业和低保家庭、“三无对象”、城市低保边缘家庭进行补贴。现行财政补贴政策是市财政部门根据目前供热价格、煤炭价格、供热企业经营及居民家庭收入状况等因素确定的。从近几年执行情况看，取得了较好效果：一是居民供热价格保持了稳定，居民家庭没有因煤炭价格上涨而增加供热费用负担；二是财政补贴消除了煤炭涨价等客观因素对供热企业的影响，调动了企业强管理、深挖潜的积极性，企业经营状况明显改善，为居民持续正常供暖提供了保障。
据了解，全省尚无规范统一的供热补贴政策，同时市直供热企业及各区供热企业在煤炭采购渠道、运输方式、内部管理、资金运筹、供热面积等各不相同，因此供热成本各不相同。目前市财政采取的对供热企业煤炭价格上涨部分给予补贴政策，能够比较合理地缓解供热企业供热压力、保证供热质量等问题。下一步，市财政部门将协调各区参考市级供热补贴政策，根据供热企业经营情况、本级财力实际情况等因素，调整完善各自的补贴政策。
按照现行市区两级城市管理体制和财政管理体制，芝罘区、莱山区范围内新建项目应缴纳的供热配套费上缴市财政，其他各区范围内新建项目应缴纳的供热配套费分别上缴各区财政。由于市中心区、其他各区供热配套费收取标准不统一，供热管网建设、运行情况等不同，因此，市、区两级财政对供热配套费的拨付使用也不相同。目前，市财政对市级供热配套费，先按项目缴费额的70%拨付供热企业，待竣工验收合格后，再拨付剩余的30%；其他各区根据各自实际，实行不同的资金使用和拨付管理办法。按照目前“一级政府、一级财政”的管理体制，各区根据各区的实际制定具体的资金使用管理办法，市级不宜“一刀切”制定统一的供热配套费使用和拨付办法。从市级层面来讲，市财政将进一步加强市级供热配套费使用管理，根据工程建设进度，及时足额将供热配套费拨付相关供热企业，保障居民供热工作的顺利进行。
