对话会现场

现场接听市民热线

　　胶东在线网5月28日讯(记者贾楚航)在今日上午举行的“面对面话环境，心连心促发展”对话会上，市公安局有关负责同志与市民代表就市民关注的机动车辆牌照、社会治安、城市养狗、干警作风、交通管理等方面的热点问题，进行了坦诚交流。

　　省人大代表、烟建集团技工学校高级指导教师于建友说，我市机动车发展迅猛，目前，所剩很多带有4的牌照，市民不喜欢，相关部门能否研究出解决办法，比如考虑实行个性化牌号，避免公共资源浪费？

　　公安局副局长兼交警支队支队长张治平解释说：我市自2006年11月1日起，在全省率先实行小型汽车号牌自主选号工作以来，受到了社会各界和人民群众的广泛赞誉。全市首批共投入约16万个号码供广大车主选择，截止目前，全市已发放机动车号牌8万余副，约占首批所投号牌总量的50%。

　　从市区选号情况看，首批投入约7万个号码，截止目前已发放48000副号牌。从历年来的挂牌数量来看，剩余的号码仍可供广大车主选择使用一年左右。

　　目前，市区可供选择的号码带“4”的较多，但由于号牌号码资源有限，按照国家“机动车号牌号码使用率超过80%时，才可以启用新的号段”的规定，市区的机动车号牌号码暂时不能启用新号段，否则，将造成带“4”号码的大量积压，浪费有限的号牌号码资源。

　　从近期市区的挂牌数量来看，并没有因为号牌号码带“4”而减少，每个工作日的挂牌量仍然保持在150辆左右，与去年同期相比大致相当。今后，公安部门将根据号牌号码的使用情况，在适当的时机报请上级部门批准，启用新号段。

　　芝罘区祥发社区主任姜子谦说，现在街头经常有犬只出没，威胁小区居民及行人的人身安全，公安机关能否加大打击力度，严格执行06年我市出台的养犬管理办法？

　　市公安局治安巡警支队支队长田力解释说：依据2006年9月30市政府出台的《烟台市市区养犬管理办法》，养犬管理工作由公安、畜牧、城市执法、工商、卫生等部门分工负责，其中，公安机关主要是承担对养犬行为的审批和依法查处养犬干扰他人正常生活、放任饲养的犬只恐吓他人或者驱使犬只伤害他人的行为等方面的职责。

　　市政府《烟台市市区养犬管理办法》出台后，市政府于2007年初，组织区公安、畜牧、城管、工商、卫生等部门在市区集中组织开展了大规模的整治违规养犬活动。整治中，各级各部门加大执法力度，掀起了集中整治活动的高潮。行动中，全市共查处违规养犬行为582起，下发整改通知单366份，收容违规犬只128只，群众自行处理违规犬只219只，捕杀违规犬只37只。

　　2007年7月至2008年3月底，市局治安巡警支队根据不同时期出现的不同问题，先后5次组织召开了五区公安分局负责人会议，部署开展了多次阶段性整治违规养犬专项行动。截止目前，五区已审批办理犬只准养证15396个，强制免疫证10103个。五区公安机关在市公安局的统一指挥下，先后出动警力2360余人次、车辆517余台次，处置违规犬只677条，其中捕杀53条、收容无主犬363条，警告373人次。同时，根据“弃犬和流浪犬明显增多”的现象，五区有关部门分别设立了多处弃犬和流浪犬收容场所，并通过集中整治和群众举报，对市区街头的弃犬和流浪犬进行有效收容。

　　市妇联权益部部长陈亚萍说，家庭作为社会最小细胞，家庭暴力问题不容忽视，但目前部分出警民警抱着“清官难断家务事”的想法，在制止家庭暴力行为上，出警不力，对此，公安机关能否提高对家庭暴力问题的重视，加大对当事人教育管理的力度，不能仅出警完了就了事，要使当事人认识到家庭暴力的危害和后果，坚决防止同类问题的发生，更好保护广大女性的合法权益。

　　市公安局行侦支队支队长王盛林答复说：依据妇女儿童权益保护法等相关法律法规，公安机关在制止家庭暴力问题上，与妇联等部门紧密配合，作了大量工作，取得了一些成效。07年12月底，市公安局在全市公安系统建立“家庭暴力伤情鉴定中心”(刑侦支队)，并与市妇联举行了新闻发布会，“鉴定中心”主要是通过对家庭暴力受害者的伤情进行鉴定，积极为受害人提供证据，切实保护妇女儿童的人身权益，打击违法犯罪行为。

　　家庭暴力的对象主要是妇女和儿童，而这其中，最为复杂的，是以殴妻为主要表现形式的夫妻之间的家庭暴力。家庭暴力问题涉及法律、伦理等多方面问题，公安机关在工作，既要严格区分轻微违法行为、一般违法行为、犯罪行为的界限，又要做到法律效果和社会效果的统一。

　　制止家庭暴力，作为公安机关，主要根据暴力的情节和受害人的要求，从三个方面做工作。一是，对情节比较轻微的，应本着构建和谐家庭的原则，积极地做好调解、和解的工作，促使家庭健康、有序地生活和发展。二是，对情节较严重，当事人的行为已经违犯了治安处罚法，而且受害人要求必须予以解决的，公安部门应根据治安处罚法的规定予以处罚。三是，对情节严重，已构成刑事犯罪，公安机关将依法予以处理。

　　芝罘区政协委员、烟台市城市公交总公司纪委书记工会主席张虹说，针对街面抢劫、拎包案件时有发生，公安部门能否加大街面巡警巡查力度，实行多警种联合巡查？

　　市公安局党委委员、芝罘分局局长徐景华答复说：为加强社会面治安巡逻，近几年，公安机关先后制定了《关于进一步加强市区治安巡逻工作的意见》及《关于进一步完善城区网格化巡逻防控机制的实施意见》等规定，不断深化网格化巡逻防控机制建设，整合各类警力资源，全面加强社会面和重点部位、时段、区域的巡逻控制工作。

　　目前，社会面巡逻力量主要分这几部分：1、巡警主要负责城区主干道巡逻，2、派出所民警带领社区保安队伍负责居民区巡逻。3、市区两级公安机关机关民警，主要负责夜间重点区域和路段巡逻。4、武警、边防警力在重要时期负责部分区域巡逻。

　　目前，芝罘区每10万人口专职巡逻力量达到200人以上，其他县市区每10万人口专职巡逻力量达到150人以上。下一步，公安部门将进一步完善巡防机制，逐步建立健全全市巡逻工作信息报送和分析研判制度，提高巡防工作的针对性和实效性。