胶东在线消息 随着世界经济全球化，贸易自由化和国际运输市场一体化的形成，越来越多的港口正在改变传统单一的货物装卸运输功能，逐渐向提供现代物流服务的方向发展。烟台港口地处山东半岛东端，与辽东半岛的大连港互成犄角之势，共扼渤海湾口，是京津唐经济区域的门户，也是联系日、韩最便捷的海上通道。作为北方的重要海港，开展现代化的物流服务无疑也成为烟台港寻求长远发展、增强竞争力的主要源泉。

　　德龙烟铁路

　　承载烟台新梦想

　　去年11月，我市与省高速公路集团举行合资建设经营龙烟铁路签字仪式，标志着我市集疏运体系建设迈上了新的发展起点。龙烟铁路和烟大铁路轮渡的建设，不仅一举扭转了我市多年处于交通末端城市的尴尬，更为我市发展港口物流创造了有利条件。

　　“龙烟铁路的建设，有利于确立烟台交通枢纽地位。”采访团在县市港口采访期间，各地政府和港口负责人谈及龙烟铁路的建设，无不兴奋不已。长期以来，由于烟台境内只有一条蓝烟铁路，在全国全省铁路交通体系中，烟台一直是交通末端城市。龙烟铁路建成后，将与大莱龙铁路和即将开工建设的黄大铁路连为一体，形成一条新的环渤海经济区通道，通过蓝烟铁路和渤海铁路轮渡与全国铁路网相连，从而确立烟台在全国东部沿海城市的交通枢纽地位。

　　“集疏运体系是港口城市的‘手脚’，‘手脚’没有张力，港口便没有活力。”统计显示，2006年，山东沿海港口完成4.7亿吨货物吞吐量中，青岛港、日照港占了近70%。“山东主要港口和大型专业、深水码头始终处于超负荷运转状态，其他的不少港口却‘吃不饱’。”杜福堂介绍，山东“吃不饱”的港口大都集中在北部沿海。造成这一情况的重要原因是，环渤海湾公路、铁路交通不发达，集疏运通道建设滞后。“以烟台港为例，集疏运主要依靠蓝烟铁路，年货运量仅750万吨。这与烟台港1亿吨的吞吐量极不相称。这一‘软肋’不尽快改变，势必影响山东建设东北亚国际航运中心的宏伟目标。”

　　烟台港口资源丰富，目前共有主要港口9处、18个专业码头、127个生产泊位，但由于布局分散，特别是大部分港口没有铁路连接，集疏运成本高，腹地扩张困难，没有产生应有的规模效益。“港口集疏运输发展滞后产生了连锁反应，不仅桎梏着港口物流的发展，而且间接制约了烟台临港产业发展。”杜福堂认为，德龙烟铁路贯通后，将给烟台沿线港口提供便利的疏港铁路接轨条件，同时把烟台全市港口串起来，形成合力，推动烟台港实现质变。他介绍，我市北部沿海产业带资源聚集、产业聚集、强县聚集，是经济发展的核心板块。目前我市已将该产业带视为扩大对外开放、建设制造业基地、实施赶超战略、实现东部突破的主要载体和关键所在。“德龙烟铁路重要组成部分龙烟铁路横贯东西，不仅能进一步增强烟台规划发展的北部沿海产业带内5区4市的经济联系，而且通过铁路运输将迅速延伸和扩大经济半径，提高市场竞争力。”

　　据介绍，我市将紧紧围绕龙烟铁路建设这一契机，加快推进港口企业转型升级，构建具有较强区域带动辐射能力和一定国际物流分拨功能，集商品流、资金流、技术流、信息流与一体的现代综合物流中心。

　　完善集疏运

　　争取大港话语权

　　依托港口发展临港产业，包括临港工业、制造业、临港物流等，产业和港口都需要有一个支撑体系。杜福堂表示，这个支撑体系是多方面的，摆在首位的就是港口集疏运体系。“如果疏港的铁路、公路不完备，港口处于出不去、进不来的梗阻状态，临港产业的发展就会受到制约。”他认为，集疏运体系不是一个企业、一个县市区所能够做的，必须倾全市之力去做；也不是一个城市所能够做的，需要纳入山东省乃至国家的发展战略中去争取，使烟台的港口和临港产业区介入国家的集疏运综合体系、纳入国家的大网络当中去。

　　“实施港航联动，发展海上运输、金融等港口服务业，实现港口服务规模化和产业化，加快烟台从海运大市向海运强市的转变。”市港航局杜福堂告诉记者，为实现这一突破，未来我市将从各个方面全力推进港口综合运输体系的建设。其中，铁路方面，主要是抓好德龙烟铁路的建设。现在内陆地区货物只能通过胶济铁路经蓝村到烟台，和青岛相比距离长、成本高，而且蓝烟铁路的档次太低。从内陆经由德龙烟铁路延伸到烟台的港口腹地，距离甚至比青岛还近了十几公里，“德龙烟铁路贯通后，以后青岛的铁路运输优势将变成烟台的优势。所以德龙烟铁路早一天建成，烟台北部的沿海港口群就早一天迎来了新的发展机遇。”据杜福堂介绍，蓝烟线正在争取电气化改造，改造后虽然不能大幅提速，却可以实现电气化动车组进站。据悉，在加快德龙烟铁路建设和蓝烟线改造的同时，我市还计划再搞一条客运专线，提升客运能力。

　　公路方面，主要是解决好南北方向高速公路结构不合理的问题，尤其是和青岛的对接问题。记者从市港航局了解到，目前我市正在运作龙口到青岛的高速、烟台到海阳的高速，还有威乌高速与同三高速沿大辛店一带的“高接高”等。同时，今年我市还将抓好烟台西港区、龙口港、莱州港三条疏港高速的启动建设。

　　四大中心

　　打造港口物流“脊梁”

　　环视近邻韩国，一直把物流看作高附加值的成长产业和经济的重要支撑点，把环东北亚区域的物流牢牢抓在手中，拉动了经济全面发展。“在临港产业中，港口物流比一般制造业项目的分额更重、辐射力更大、综合效益更高。发展港口物流资源消耗少、投入小产出大，比普通制造业还实惠。”杜福堂告诉记者，现在烟台的港口物流刚刚起步，远没有形成规模。长期以来烟台对物流发展的问题缺乏重视，仅有的几个项目也举步维艰。据介绍，今后我市将集中启动四大物流中心建设，打造烟台临港物流的“脊梁”。

　　一是抓好芝罘湾保税物流港区及国际贸易中心建设。“现在出口加工区国家已经赋予了保税叠加政策，要和烟台港整合起来，搞芝罘湾保税物流港区及国际贸易中心。这是一个含金量很高的项目。”出口加工区主任宋家来说，出口加工区在扩大规模的同时，加紧启动仓储物流、对外贸易、国际采购、分销配送、国际中转、商品检测、商品展示、研发加工、港口作业等保税港区业务，在港区联动区域内启动起来，为争取申办保税港区奠定基础。“烟台港正在紧锣密鼓地运作化肥国际交易中心，建成后物流和贸易结合的综合效益将相当可观。”记者了解到，根据国家刚刚出台的政策，一个省要有一个再生资源中心。敏锐的烟台港动作迅速，已经争取到了废旧钢铁中心业务，下一步可能还将启动建设废旧汽车、塑料等项目，“预计将有100万吨的废旧钢铁经烟台港集散、贸易。”谈及出口加工区与烟台港的合作前景，杜福堂憧憬万分，他相信只要将出口加工区和烟台港的功能尽快叠加整合起来，实现区港一体化，“这个中心就一定会大有发展。”

　　二是做好龙口配煤物流中心建设。“龙口的煤炭热值低，和其他煤炭配合起来才能发挥更大的经济效益。”龙口港集团总经理孟祥罡介绍，我市配煤物流中心主要以龙口港为主，目前正在积极运筹。“今年上半年有望完成前期工作，下半年开工建设，2009年建成并投入运营，为尽快形成北煤外运大通道打好基础。”据介绍，下一步由龙口港集团牵头，龙口市积极协调当地有关部门，及时做好配煤物流中心规划、海域使用等方面的工作，并积极争取将其列入省重点项目。

　　三是搞好液化品物流中心建设。充分利用烟台西港区和莱州港油品接卸、仓储资源，重点推进专业化油品营销网络建设，形成西港区和莱州油品、液化品专业交易中心和物流基地。开发区管委副主任王宏峰介绍，目前烟台港和泰山石化的液化品战略协作，包括管道、运输、原油码头等，目前都在紧锣密鼓地做准备工作，争取尽快开工建设。王宏峰表示，依托烟台港西港区的港口功能，积极谋求与国际大公司合作，借助蓬莱、莱州等地的原油或液化品码头。

　　四是搞好木材物流中心建设。杜福堂告诉记者，建设物流木材中心烟台有两大有利条件：一个是我市的西北林业公司，在俄罗斯获得了大片森林的开发权，“今年就可以实质性地启动起来，依托这些木材的物流和贸易，可以拉动一个大的产业”；另一个是烟大铁路轮渡，可以通过火车将俄罗斯和东北的木材运到山东半岛。

　　“烟台的优势在于胶东半岛及其腹地是经济高速增长的板块，面对的环黄渤海地区和日、韩等国，海上距离比较近，依托这个优势，拓展视野发展物流将大有可为。”杜福堂认为，发展港口物流任重道远，“四大物流中心的启动建设，烟台已经具备了一定的基础，相关的县市区和部门一定要倾尽全力加快推进。同时，加大招商引资力度，不断探索新的物流项目。” 记者杨诗星