胶东在线消息 海阳港地处青岛、烟台两大主枢纽港之间，是烟台市南部唯一的港口。始建于1979年的海阳港，原为年吞吐量仅有8万吨的小港。自2003年海阳港下放地方管理以来，海阳市提出了“以港兴市”的发展思路，充分利用海阳沿海资源丰富的有利条件，通过“以港带区、以区促港、统筹规划、港区联动”的发展战略，将港口建设与临港产业发展相结合，把临港产业作为调整产业结构的“重头戏”、经济发展的新增长极，形成了港口与临港产业互动共促的港口发展新篇章。

　　发展港口不忘科学

　　深水大港今朝圆梦

　　海阳港1979年建成时是按照500吨级小泊位建设的，多年以来由于海港近海多淤泥、航道疏浚困难等原因，海阳港一直被国内认为是“穷滩”，不适合发展大型港口。

　　“改革开放以来，随着腹地经济的发展，海阳港老码头的吞吐能力已经远远不能满足其需要，要打破这一瓶颈，港口扩建工程势在必行。”海阳市副市长李元辉回顾海阳港的发展认为，“正是靠科学发展港口的观念，海阳港积极邀请专家进行勘测、规划，打破了海阳不适合建设大型港口的‘错误观念’。”1997年以来，海阳市先后邀请众多水利和港口专家到港考察，最终证明海阳港有着难得的深水建港资源：港口基本岩面由现码头往纵深3公里，深度可达20米，可满足30万吨码头的设计建设需要，具备建深水大港的条件。“经过十年论证的不懈努力，2006年《海阳港总体布局规划》最终通过了省发改委立项批复，这对海阳港来说是一次历史性的跨越。”

　　在海阳港整体规划中，疏港大通道向后延伸纵穿凤城老城区，再与主干路网相连。“为解决港口吞吐量大幅提升对凤城旅游度假区和周围居民生活的影响，减少对附近生态环境的冲击，海阳港再次调整疏港大通道方案，重新选址，将疏港大通道整体东移3公里，跳出旅游度假区的中心和居民居住区。”李元辉告诉记者，“发展港口不以牺牲环境为代价，这便是海阳坚持科学规划发展港口的重要体现。”调整疏港大通道，海阳首先考虑保护生态环境的需要，同时与临港产业区实现了有效衔接，优化了城市功能结构。海阳港航局赵培胜局长表示：“海阳既发挥了港口资源优势加快了港口经济发展，又充分保护了环境发展了凤城当地旅游度假产业。因地制宜、科学统筹规划，使海阳有效解决了经济发展与环境的矛盾，一举双赢。”

　　“凭借优越的区位优势和良好的自然条件，按照批复的总体规划，海阳港加快扩建工程实施。”说到海阳港今天的发展，李元辉兴奋之情溢于言表，“一期扩建工程自2005年9月动工伊始，现今码头主体施工、沉箱安置、岸壁砌筑工程已基本完成，万吨级泊位已成规模，预计今年5月份可如期运营。”

　　据介绍，目前海阳港通过一期扩建已建成万吨级泊位2个，5000吨级泊位1个，3000吨级泊位1个；二期扩建工程欲建设5万吨级集装箱码头、油码头、液体化工码头等专业化泊位，现已进入立项准备阶段。“海阳港没有满足眼前的成绩，而是继续把港口做大做强，用‘科学’规划港口以拉动海阳新一轮的发展。”赵培胜说，2007年海阳市与海阳港签订了联合建设中港区和东港区的合同，以建设大港口、深泊位港口为目标，把海阳港建设成为具备码头装卸、商务贸易、生活居住、休闲旅游等功能的综合性港口。

　　筑巢引凤以港兴市

　　临港经济后劲十足

　　“一个城市的成功，是战略的成功。”目睹近年来依托港口海阳临港产业迅速腾飞的李元辉告诉记者，在山东半岛港口群中，海阳港是以青岛港为中心，日照、烟台为两翼的国际航运中心的重要组成部分。这一切得力于实行“工业立市、以港兴市”战略，海阳依托港口打造山东半岛制造业基地，着力发展临港产业，积极融入环渤海经济圈。

　　“港口是海阳市最具潜能优势的战略资源，海阳举全市之力提升港口功能，为海阳经济融入全球经济提供了最有利的保障。”赵培胜向记者介绍，2003年3月，海阳市出台了《临港产业区起步控制性详细规划》，并于同年9月于所在地凤城成立了临港产业办公室负责各项工作。“产区所有基础设施均由市财政承担，完成了总长度16公里的7条道路和110KV变电站等，供热、供气、污水处理厂、通讯等也将随项目配套到位。”目前海阳港、滨海路、兰烟铁路已共同构建起海阳大交通、大物流的格局，在港口建设的带动下，以仓储和“两头在外”加工制造为主体的海阳市临港产业区如今初具规模。

　　起初大规模投资港口建设，给海阳财政带来了不小的压力，但“筑巢引凤，先有付出才有回报”，配套设施齐全、交通便捷的港口很快便赢得了国内外企业的青睐。“海阳临港产业区去年实现了整体规划，通过高效、便捷的疏港大通道使港区和临港产业区紧密衔接。”李元辉表示，海阳港的建成为海阳以港兴市、开拓国内外市场和吸引招商引资奠定了坚实的基础。方便、快捷、大运量的港口优势，聚集了国内外资本，使海阳临港工业风生水起。统计显示，产业区自启动以来，已开工项目5个。

　　临港产业区在加大基础设施建设的同时，坚持高点定位，对引进项目的产业定位、投资规模等做出了明确要求。赵培胜向采访团介绍，临港产业区立足当地实际，将招商引资重点放在核电设置制造产业、船舶修造、石油化工等港口优势依存度大的重化工业和加工制造业，“促进海阳工业结构由轻、小工业向临港重工业、大工业转变。”到目前，已有日、韩等国外多家客商到港考察，洽谈项目；海阳港散装货物中转系统、修造船基地等项目已经开工或正在“热身”；化工石油仓储、石油战略储备基地、客货滚装项目、大造船、大炼油、大储油等一批规模大、牵动力强、市场前景好、科技含量高的大项目正在紧锣密鼓招商中。“大项目接踵而至，临港而建，气势磅礴，让临港经济后劲十足。”李元辉对海阳临港产业的未来充满了信心。

　　核电落户抢抓机遇

　　配套项目进驻园区

　　2007年12月24日，国家核电技术公司宣布海阳核电项目授权开工日期为12月31日。“这不仅标志着海阳核电项目正式进入主体阶段，而且意味着海阳迎来新的发展机遇。”李元辉告诉记者，从2003年9月以来，海阳就以建设山东核电产业基地为目标，以核电前期筹备各项工作为重点，超前运筹、科学规划，全力配合，使核电筹备工作扎实推进。据悉，首台机组计划2008年9月开始核电负挖，2009年9月份浇筑第一罐混凝土，2014年投入商业运营。

　　为依托海阳核电项目和临港优势，海阳市根据烟台市委、市政府要求统一规划了海阳核电新型产业区。4月25日下午，采访团来到了位于海阳市东南部的核电产业区，在这片规划土地上云集着众多依托港口大进大出的为核电配套企业。凤城镇负责人兴奋地向记者讲述着核电产业区红火的发展态势：“海阳把核电的生活区、道路、服务区、工业区、配套的交通等基础设施和其他行业发展区统筹考虑，构筑起未来发展的框架，催生并快速发展膨胀核电产业。”据介绍，核电产业区一期共规划建设用地面积7.5平方公里，重点承接相关设备制造、配套加工业及贸易、仓储、物流、服务业等与核电密切相关的产业。

　　“在发展核电产业区的过程中，海阳进一步创新机制，采取灵活、优惠的扶持政策保证核电产业区的发展活力。”李元辉介绍，“海阳把土地等优势资源作为首要经营重点，把整个核电产业区打造成一个企业优势互补、相互依靠、集中发展的聚集区，以实现效益最大化。”目前，正在实施核电产业区起步区“五通一平”工程建设，并重点围绕核电配套产业招商，争取年底前落户企业固定资产投资达到5亿元以上。

　　记者了解到，除已落户的山东核电设备制造项目外，还有3个大项目落户核电产业区。分别是投资3亿元的丰汇重型特种起重设备项目；投资5亿元的核电商贸城项目，计划今年5月份正式开工建设，作为核电产业区商贸服务中心；投资20亿元建设的海阳华顶工业园，将重点引进核电配套项目，为核电建设配套服务。“海阳核电产业区依托海阳港蓬勃的发展态势和集疏运体系，正成为海阳发展的新板块、新亮点。”李元辉说。

　　“港兴城旺”。只有港兴才能带动人流、物流、信息流，繁荣城市经济，才能增强城市的牵动力、辐射力。今天的海阳，正依托海阳港和核电产业区两大基石，加速临港产业的膨胀发展，以崭新的姿态崛起在黄海之北，成为新时期烟台临港产业璀璨的明珠。记者 杨诗星