在新颁布的《就业促进法》当中，有70%的内容是关于政府促进就业保障的一些具体规定，强调各级政府要把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。青岛市的就业形势如何？政府有那些举措呢？昨晚，副市长吴经建做客《市长话民生》节目，就我市就业方面的热点问题进行了详细解读。

　　三方面措施促进大学生就业

　　面对当前大学生就业中存在的现实矛盾，政府将如何解决成为广大市民关注的焦点。吴经建表示，市政府为了更好地解决青岛地区大学生的就业问题，准备从三个方面采取措施：

　　第一，大力开发适合大学毕业生就业的岗位，根据经济结构调整和产业升级的需要，大力发展高新技术产业和现代服务业，以此带动大学生就业。“目前，青岛市已经把发展服务外包作为发展现代服务业的一个重要主攻方向，并且制定了服务外包的五年发展规划，准备从现在到2010年两年中，吸纳10万名符合条件的大学毕业生就业。”吴经建说。

　　第二，要着力发展非公经济和中小企业，鼓励大学毕业生面向基层就业。

　　第三，政府要制定政策激励大学生自主创业。要把劳动、人事、教育这些部门的就业信息进行统一整合，做到信息互联互通、信息共享。争取在短时间内打造“大一统”的就业市场——“毕业生就业市场”，让毕业生能够充分地了解就业信息，找到自己满意的岗位。

　　此外，“针对大学毕业生群体内总有一部分人在短期内找不到工作的问题，最近劳动部门正在研究建立一个针对特困大学生就业的‘紧急救助计划’。”吴经建说。

　　针对困难群体开发公益性岗位

　　“要实现稳定就业，特别要实现更加充分的就业，按照目前我市就业形势现状来看并不轻松。”吴经建说。随着我市产业结构调整不断升级，新增就业岗位每年呈趋缓态势。“城市产业结构的升级必然对体力型的劳动者需求减少，而对技能型劳动者的需求就会增长。”吴经建说，“所以现在求职者队伍中，相当一部分找不到岗位的原因是缺乏技能。”对此，市政府要通过政策来激励失业人员、农村劳动力、农民工，以及在职职工参加职业培训，凡是参加培训者政府都用政策给他们以支持。

　　此外，为实现更充分就业，政府将花钱开发一些公益性岗位，来解决困难群体的就业问题。“目前政府已开发公益性岗位两万余个，今年还将安排5000个以上的这种公益性岗位。”

　　吴经建介绍说，今后我市将把过去对城镇失业者行之有效的一套就业促进政策，延伸到农村劳动力、大学毕业生群体当中，在青岛市建立一个长效、普惠、法治化的政策体系框架。今年市财政将拿出3.3亿元用于促进就业，其中2.8亿元用在困难群体的岗位开发，以及帮扶他们实现再就业。

　　建立创业园区提供实战平台

　　创业是就业的一种重要形式，同时创业又是富民的一个有效的途径。各级、各部门已经把主要的精力投入到全力扶持创业的工程上来，并且，其注意力已不再单纯是发放创业补贴，而主要是推动民生创业这个方向。吴经建介绍说，从2003年到现在，据不完全统计，通过自谋职业、自主创业，全市共有4.5万人实现创业，而且这4.5万人的创业又带动了14.2万人的再就业。

　　“下一步我们还想给创业者提供一个实战平台，政府从今年开始，将在市内四区建立20个针对失业人员的创业园区，并逐渐在五市三区也建立16个左右。”吴经建说，“通过这样一些园区的搭建，让这些初次的创业者起步难、没经验等一些问题，能够在这个平台上尽快得到化解。”

　　吴经建表示，创业园区将根据不同区域的产业发展需要来建设。市内四区，特别市南区、市北区，重点是在搞现代服务业方面。而在郊区更多的是要搭建第二产业、制造业这类创业平台。

　　节目最后，吴经建表示，针对目前社会各界较为关注的《劳动合同法》，我市将要建立一个劳资关系的预警机制，及时发现一些劳资方面的问题，采取一些有针对性的措施，既维护双方的权益，也保持社会的稳定。本报记者刘洋