市城市管理局围绕建设和谐稳定模范城市

建立一项机制 推进五项工作

　　建立一项机制，即：在全系统内建立促和谐、保稳定工作责任追究机制。为把创建和谐稳定模范城市工作引向深入，城管局党委于2月18日召开局系统政工快讯和政工科长工作会议，对局属单位开展此项活动进行了全面部署，要求各单位把维护和谐稳定工作作为一项严肃的政治任务来抓，迅速成立创建和谐稳定模范城市建设工作领导小组，由各单位一把手任组长，分管领导为副组长并靠上去做工作，按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，全系统各单位一把手，对本单位维护和谐稳定工作负总责，对互相推诿，把本单位应该解决的矛盾推向社会或推给上级的，追究党政一把手、分管领导和相关责任人的责任。

　　推进五项工作：

　　一是推进信访接待和值班工作，有效化解社会矛盾。继续落实网络化、制度化的信访工作机制。健全城市管理系统信访网络，坚持局长接访日制度、信访首接访责任制、信访工作日报制度、处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，充分发挥“12319”热线的作用，对群众反映的热点、难点问题，建立“排查、梳理、上报、批示、督办、回复”一体化工作流程，协调解决重大不稳定问题，千方百计把问题解决在基层，化解在萌芽状态。妥善、有效解决信访工作中的突出问题，确保不出现进京赴省上访案件，努力营造一个良好、宽松、和谐的发展环境。坚持重要时期、敏感时间24小时值班制度及“零报告”制度，随时注意和掌握重点人员的活动情况。同时，加强与上级有关部门的联系，进一步健全完善《市城市管理局维护稳定工作应急预案》，提高及时处理群体事件和突发事件的应急能力。

　　二是推进排查走访工作，促进系统内部稳定。坚持每月召开全系统维护稳定工作领导小组会议，分析职工队伍状况，查找问题，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，密切掌握企业军转干部、复退军人等人员的思想动态，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题解决在萌芽中。重大节日期间，做好走访慰问工作，对职工关心的工资福利、养老保险、住房等热点问题，做好宣传、引导工作，化解矛盾，为政府解忧，为困难群众解难。广泛开展“送温暖”活动，为本单位生活困难的职工提供帮助，为他们解决实际问题，让他们感受到大家庭的温暖。

　　三是推进公用事业服务保障工作，切实保障和改善民生。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，从群众最困难、问题最多、最不稳定的地方抓起，创新工作机制，整合各种资源，做细、做实工作。认真抓好为民办实事工作的落实，特别是认真组织好供暖供气、防雪防滑工作，切实解决好民生问题。充分发挥局属单位基层党组织和工会、共青团的作用，做好弱势群体的帮扶工作。

　　四是推进城市管理行政执法工作，提高执法为民水平。大力倡导文明执法，善于通过引导、疏导、开导的方式理顺群众情绪，综合运用法、理、情等手段解决矛盾纠纷。坚持多措并举，通过加强教育疏导与帮助解决困难相结合，依法按政策办事与特殊情况个案处理相结合，切实做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的救助帮扶到位。

　　五是推进思想教育工作，营造浓厚氛围。加大宣传力度，动员全系统广大干部职工积极参与创建工作，不断提高群众的认同度、参与度和满意度，对职工队伍中出现的一些不利于稳定的话和事，要及时进行正确引导，确保职工把主要精力放在自觉维护改革发展稳定大局、干好本职工作上来，努力形成群策群力保稳定、共建共享促和谐的良好局面。

发：各县市区委、人民政府，开发区工委、管委，市建设和谐稳定模范城市工作领导小组成员，各县市区建设和谐稳定模范城市工作领导小组

                                    （共印140份）