兴起文化建设新高潮·系列评论——三论推动文化大发展大繁荣

　　□本报评论员

　　文化产业是连接经济和文化的纽带，是文化软实力和综合竞争力的重要体现。推动文化大发展大繁荣，实现由文化大省向文化强省跨越，必须大力发展文化产业，全面增强山东文化的竞争力和影响力。

　　文化既是重要的意识形态，又具有重要的经济功能。从发挥文化建设的意识形态功能看，无论是建设社会主义核心价值体系，还是推进和谐文化建设，都需要以发达的文化产业为人民群众提供更多更好的文化产品和服务，都需要以发达的文化产业提供物质载体和财力支撑。从发挥文化建设的经济功能看，文化产业作为一种新的经济形态，投资小、附加值高、发展潜力巨大，已经成为新的经济增长点和现代服务业的重要内容，在新一轮经济增长和产业升级中发挥着重要作用。大力发展文化产业，有利于从根本上改变我省产业结构偏重、服务业比重较低、能源资源消耗较大的被动格局，推动我省产业结构实现升级转型。总起来看，全面增强山东文化产业竞争力，是搞好文化建设、推动文化大发展大繁荣的重要任务，是落实科学发展观、实现工作指导转变的应有之义，是推动全省经济社会又好又快发展不可或缺的重要力量。

　　近几年，我省文化产业发展亮点不断闪现，规模和实力逐步提升。然而，我们必须看到，推动文化产业发展，我们面临许多困难和挑战。山东文化产业的整体发展速度还不够快，全省文化产业增加值增幅还低于GDP增幅，占全省服务业的比重仍较低，产业集约化程度不高，有实力的文化企业数量较少，能够提供的文化产品和服务，还不能完全满足人民群众迅速增长的精神文化需求，文化产业的潜力尚未得到充分发掘。同时还应看到，我省文化发展也面临宝贵机遇：全省经济多年快速发展，为文化产业的发展繁荣奠定了坚实的物质基础；人民群众的热切期待，为文化产业发展带来了巨大的社会需求；全省经济结构升级转型，为文化产业发展跨越提供了广阔的空间；深厚的文化底蕴，为文化产业发展提供了得天独厚的“先天”优势。进一步提升山东的文化软实力和综合竞争力，加快实现由文化资源大省向文化强省的新跨越，要善于变压力为动力，变被动为主动，充分利用后发优势，紧紧抓住难得机遇，拿出大气魄、大思路、大手笔，高起点定位，跨越式发展，努力把发展潜力变成产业优势，把文化产业培植成支柱产业，全面增强山东文化产业的竞争能力。

　　全面增强山东文化产业竞争力，首先要按市场规律办事。在社会主义市场经济条件下发展文化产业，必须遵循市场经济的运行规律，强化市场意识、经营意识，善于运用市场机制、市场手段，像抓经济发展那样讲市场、讲成本、讲产值、讲效益。要发挥市场在资源配置中的基础性作用，培育良好的市场环境和完善的市场体系，大力加强文化产品市场和要素市场建设，完善市场准入和退出机制，发展市场中介机构和行业组织，建立全省的营销网络，提高文化产品和服务的市场化程度。

　　全面增强山东文化产业竞争力，要紧紧抓住结构调整这条主线，搞好规划布局。布局合理、层次清晰的产业结构是文化产业跨越发展的必要保障。要结合全省“一体两翼”和海洋经济发展战略，搞好产业园、产业区、产业带的规划建设，构建特色鲜明、结构合理、效益显著的文化产业区域布局。

　　区分文化产业的不同层级，做强做大核心层，大力培育外围层，积极引导相关层，加快文化与经济、文化与旅游、文化与科技、文化与资本的融合发展，努力把各种文化资源优势转化为文化产业优势。

　　全面增强山东文化产业竞争力，要突出重点、统筹安排，以大集团和大项目带动整个文化产业的跨越发展。大企业、大项目的辐射、带动作用明显，在文化产业链上起着举足轻重的作用。重点扶持一批重大文化产业项目和大型文化企业，是省委、省政府加快发展文化产业的重要举措，要通过积极的产业政策和有序的市场运作，确定一批重点项目、重点企业，进行重点培育、强力推进，鼓励国有大型文化企业整合行业资源，组建大型文化传媒集团，支持有基础有条件的民营文化企业做大做强，切实发挥好大企业、大项目的龙头带动作用。

　　山东文化大发展大繁荣的号角已经吹响、大幕已经拉开，一场场精彩纷呈、威武雄壮的活剧即将上演。作为文化建设重要组成部分的文化产业，也必然会伴随文化发展的新春天，开出绚丽之花，结出累累硕果。