全市建设和谐稳定模范城市动员大会指出
　　扎实推进和谐稳定模范城市建设
　　为科学和谐率先发展创造良好环境

　　评论：建设和谐稳定新烟台

 

　　胶东在线网2月17日讯(通讯员 史伟斑)今天上午，市委、市政府在市府礼堂召开全市建设和谐稳定城市动员大会。市领导孙永春、张江汀、范庆梅、齐秀生、刘筱杰、郝德军、赵强、刘树琪、王晓敏、谭伟、于爱军、朱秀香、刘延林、王国祖、李淑芹、王国群、张广波、蔡国华、杨丽、孙炳贤、张仁强、潘锡海、市法院院长刘为群、市检察院检察长李建新出席会议。市委书记、市人大常委会主任孙永春在会上作重要讲话，市委副书记、市长张江汀主持会议。

　　孙永春在讲话中指出，建设和谐稳定模范城市，是深入贯彻落实党的十七大精神、全面建设文明富庶新烟台的重大举措，是维护人民群众根本利益、不断满足人民群众新期待的迫切需要，是推动维稳工作开创新局面、城市形象实现新提升的必然选择。各级各部门一定要从全局和战略的高度，充分认识做好这项工作的重大意义，切实把和谐稳定模范城市建设作为促进又好又快发展的保障工程，作为巩固党的执政地位的基础工程，作为维护广大人民群众根本利益的民心工程，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，努力在新起点上再造平安新优势、再创和谐新环境、再树城市新形象。

　　孙永春指出，当前和今后一个时期，建设和谐稳定模范城市的总体要求是：以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的总要求，健全工作机制，落实保障措施，在和谐框架内维护稳定，在推进稳定中致力和谐，努力实现长期稳定、持续和谐，为全面建设文明富庶新烟台营造和谐稳定的社会环境、规范有序的发展环境、公正高效的法治环境。通过全市上下的共同努力，真正形成“富庶祥和、政通人和、文明亲和、安定平和”的生动局面，把烟台建设成全国最安全、最稳定、最和谐的城市之一。

　　孙永春指出，要抓住关键，强化措施，扎实推进和谐稳定模范城市建设。一要牢牢把握科学发展观这个指导方针，精心谋划和谐稳定模范城市建设。紧紧围绕发展这个中心，选准服务发展的切入点、结合点、着力点。扎实推进和谐稳定模范城市建设，努力为经济社会又好又快发展营造良好的环境。要把工作标准定位在促进和谐上，更加注重源头预防、标本兼治，更加注重疏导调解、综合处理，最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐稳定因素。要统筹各方面利益关系，统筹运行机制、制度建设和保障手段，统筹当前工作任务和长远奋斗目标，确保各项工作稳步推进、健康发展。二要牢牢把握源头预防这个关键，千方百计减少不和谐、不稳定因素。坚持科学执政、民主执政，正确处理对上级负责与对人民负责、当前工作与长远发展、局部利益与整体利益的关系，坚决预防和杜绝侵害群众利益现象的发生。建立健全社会稳定风险评估机制，做到有明显稳定风险的政策不出台，利益关系严重失衡的项目不立项，劳民伤财的活动不开展。加大维护公平公义的力度，推进执法公开，强化执法监督，规范执法行为，做好弱势群体救助帮扶工作，全力维护社会公平公义。三要牢牢把握化解矛盾这条主线，进一步加强和改进信访工作。落实领导责任，坚持和完善领导包案、公开预约接访和带案下访等制度，促进问题有效解决。强化基层工作，深入落实四级矛盾排查制度，着力构建大调解工作格局，力求把各类矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。抓好基础建设，健全信访工作网络，抓好排查调处体系规范化建设，重视加强信息预警，为及时有效化解矛盾提供可靠保证。坚持多措并举，通过加强教育疏导和帮助解决困难相结合，依法按政策办事与特殊情况个案处理相结合，切实做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的救助帮扶到位。四要牢牢把握改善民生这个根本，努力做好新形势下的群众工作。要在增进群众感情上抓落实、见成效，以待人民群众为衣食父母的深厚感情，认认真真访民情，兢兢业业保民安，扎扎实实为民解忧。要在提高工作本领上抓落实、见成效，善于通过引导、疏导、开导的方式理顺群众情绪，综合运用法、理、情的手段解决矛盾纠纷。要在关注改善民生上抓落实、见成效，认真做好扩大再就业、提高城乡居民收入、完善社会保障和住房保障体系、改进教育医疗文化卫生公共服务等工作，真正把各项惠民利民政策落到实处。五要牢牢把握增强群众安全感这个重点，切实维护好人民群众生命财产安全。健全经常性严打整治机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势。深化治安防控体系建设，形成军警民联防、点线面结合、人技物配套、防管控一体的治安防控新格局。加强和改进社会管理，重点做好流动人口、青少年、刑释解教人员、新型经济社会组织的管理，加强对互联网的监管，加大安全生产监督力度，推动社会管理工作不断上升。

　　孙永春强调，要加强领导，狠抓落实，把和谐稳定模范城市建设不断推向深入。各级党委、政府要把和谐稳定模范城市建设纳入经济社会发展总体规划和领导干部任期目标责任制，党政主要负责同志要切实担负起第一责任人的职责，领导班子其他成员要坚持“一岗双责”，即抓好分管工作，又抓好和谐稳定工作。各部门各单位都要根据全市总体意见，制定具体实施方案，层层分解任务，抓好工作落实。要强化舆论保障，通过开办专栏专题、举办文艺活动、悬挂宣传标语等多种形式，让人人都明白、关心和支持这项工作，营造全民动员、广泛参与的浓厚氛围。要强化作风保障，弘扬埋头苦干、狠抓落实的务实精神，靠实实在在的工作，把各项任务逐一落到实处。

　　张江汀在会议结束时就贯彻问题提出三点要求。一要切实增强建设和谐稳定模范城市的紧迫感和使命感。各级党委、政府和各有关部门要充分认识建设和谐稳定模范城市的重大战略意义和极端重要性，充分认识当前稳定形势的严峻性和维护稳定的艰巨性，迅速将思想统一到科学发展观的要求上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，正确处理改革发展稳定的关系，坚持一手抓发展第一要务、一手抓稳定第一责任，以建设和稳定模范城市为总抓手，把内容广泛、艰巨繁重的维护稳定工作统筹整合起来，做到源头预防与多元化解并举、社会稳定与社会治安并重、打造平安与构建和谐并进，努力把烟台建设成为全国最安全、最稳定、最和谐城市之一。二要形成团结一心推进和谐稳定模范城市建设的强大合力。市级领导干部要在抓好分管领域工作的同时，大力推进和谐稳定模范城市建设，切实负担起促和谐、保稳定的领导责任。各级党委、政府和各部门要站在政治和全局的高度，努力做好新形势下的群众工作，真正从源头上减少不稳定、不和谐因素。全市上下要围绕健全八项工作机制、落实四项保障措施，周密部署，精心组织，切实把社会各方和人民群众的力量凝聚起来，形成群策群力保稳定、万众一心促和谐的良好局面。三要全力做好全国“两会”和奥运会期间的安全保卫工作。各级各部门要把全国“两会”和奥运会安全保卫工作作为建设和谐稳定模范城市的重要工作来抓，精心谋划，周密安排，扎实工作，确保不出问题。近期，要围绕群众反映强烈的热点问题，抓紧研究解决办法，最大限度地预防、化解和消除各类矛盾，为全国“两会”和奥运会期间的社会稳定打下良好基础，为推动全市经济社会又好又快发展，全面建设文明富庶新烟台做出新的更大贡献。

 

    

公安干警和武警指战员出席动员大会 摄影/本网见习记者 魏琪

 

政法系统的与会代表 摄影/本网见习记者 魏琪