胶东在线消息(记者 夏丹)30日上午，芝罘区2008年为民服务实事敲定。在新的一年里，该区将努力全面提高百姓生活水平，将农村低保保障标准由2007年的每人每年1100元提高至每人每年1300元；将城市低保保障标准，由2007年的每人每月280元提高至每人每月300元。

　　社会养老保险全覆盖

　　芝罘区将继续扩大养老保险覆盖面，确保已参加城镇职工养老保险的企事业单位离退休人员离退休待遇按时足额发放。实行新型农村养老保险制度，鼓励已参加农村养老保险的农村居民参加新型农村养老保险，政府给予适当补助，提高其年老后的基本生活保障水平。对未参加农村养老保险的农村居民和未参加城镇职工养老保险的非农村居民，分别按照“个人缴费为主、集体补助为辅、政府给予适当补助”和“个人缴费为主、政府给予适当补助”的原则筹集资金，保障参保居民达到规定年龄后及时领取养老金，实现全区社会养老保险全覆盖。

　　五所公立医院服务社区

　　今后，芝罘区将加快推进城市社区卫生服务工作，建立城镇居民基本医疗保险制度。2008年，社区卫生服务人口覆盖率达到95%以上，60岁以上城镇户籍人口健康建档率达到70%以上，社区居民到社区卫生服务机构就诊比例占辖区门(急)诊总数的40%以上。将东方医院等5所公立医院转型改造为社区卫生服务中心。加强7所重点社区卫生服务站的规范化建设，确保全部达标。

　　该区采取个人缴费和财政补贴相结合的方式筹集保险基金，建立城镇居民基本医疗保险制度。芝罘区非从业城镇居民和芝罘区籍中小学生(含职业高中、中专、技校学生)、少年儿童均可自愿参加城镇居民基本医疗保险。

　　加强郊区学校建设

　　据介绍，芝罘区将建立健全普通高中和中等职业学校家庭经济困难学生资助机制。普通高中按在校生8%比例资助，平均每生每年发放助学金1000元；对中等职业学校在校农村学生及城市家庭经济困难学生进行资助，每生每年发放助学金1500元。

　　统筹发展城乡教育事业。继续改善郊区学校办学条件，投入170万元更新郊区学校普教仪器设备，确保年内全部达到国家二类普教仪器配备标准。同时，加强郊区学校教师培训工作，加大优秀教师调配力度，努力提高郊区学校教学水平。

　　环境和食品安全深入整治

　　该区将在建成区选择10个有条件的居民小区推行生活垃圾袋装化，逐步解决在垃圾收集、存放和运输环节中的二次污染问题。逐步将城郊垃圾清运工作纳入市区一体化管理，解决城郊区片卫生脏乱差问题。在建成区域选择10至15个社区修缮街巷路面、人行道板，粉刷墙体，进行绿化、美化。

　　加强对食品生产、流通、消费等环节的监管力度，确保食品生产加工企业100%实施食品安全生产许可证制度、食品生产小作坊100%签订食品质量安全承诺书、10类产品生产企业100%建立质量档案，城区食品市场、超市100%建立索证索票制度、社区食杂店100%建立进货台账制度，力争所有餐饮单位“两证齐全率”、“食品采购台账及索证率”达到100%、使用定点屠宰企业猪肉率达到100%、量化分级管理覆盖率力争达到90%以上。

　　弱势群体得到更多关爱

　　加大就业再就业和创业培训力度，全区新增城镇就业再就业10000人以上，其中失业职工再就业3600人以上，就业困难群体再就业1350人以上。大力帮扶“零就业家庭”，实现全区有就业愿望的“零就业家庭”存量消零。

　　建立法律援助数据库，加强法律援助工作体系建设，健全法律援助工作网络，组织办理法律援助案件100件以上。