生活新报10月26日报道 一座公厕的门牌号居然落了24个人的户口，别以为这是说大话。那是什么让这么多的人“觅香”而来呢？全因为公厕建盖在一座优质小学的旁边。

　　为了让孩子上到好的学校，家长们也是抓破了脑袋。这是昆明市副市长梁晓谷讲的一个案例，而这个案例就发生在昆明。

　　教育资源在主城区的集中、医疗资源在主城区的集中，再加上本就拥堵的交通，昆明主城区已经不堪重负。

　　交通建设难以满足需求增长

　　目前，主城建成区从1992年的100平方公里迅速发展到了去年的225平方公里，人口也从129万增加到了278万，但建成区的道理面积却仅有2000万平方米，人均拥有道路面积只有10.1平方米，尽管昆明市在道路交通建设与运行管理上不断增加投入，但由于城市道路交通需求总量的急剧增长，特别是主城核心区功能的聚集效应，带来交通出行的高度集中，二环以内集中了昆明市道路交通出行量的70%以上，加之路网结构不尽合理、平交道口多，通行能力弱以及不文明出行等种种因素的存在，造成了主城道路的交通日益拥堵。

　　梁晓谷为记者举了一个鲜明的例子，2005年双向8车道的滇池路改扩建工程竣工通车，在当时看来那是一条十分宽敞的干道，但是仅过了一年，滇池路的交通压力就变得越来越大，以至于发展成现在上下班高峰都会堵车的状况。梁晓谷说，如果解堵行动还还保持以前的速度，那么到最后就会变成通好一条堵一条，供应速度远远达不到需求的增长速度。

　　13年昆明机动车出行涨了3倍

　　据梁晓谷介绍，昆明市机动车的保有量已经连续几年保持在10%-15%的高增长势头，现在的总量已经超过了86万辆，而且增长的势头还将持续一段时间。机动车的出行比例已经从13年前的11%迅速提升到了35%，交通形式十分严峻。记者从昆明市交警支队了解到，从今年开始，每天到车管所落户的车辆平均在200辆左右，这样的增幅是以前从未有过，虽然这些数据体现了人们的生活水平在提高，但从交通方面考虑，在无法对原有道路进行大面积改扩建的条件下，这些数据将使得昆明的交通更加拥堵。

　　相关数据显示，目前绿色环保的交通出行方式(如自行车出行、步行等)大幅下降，从1994年的54%降至目前31%，公共交通出行比例从1994年的6%提高到现在的23%，结合机动车出行比例的数据来看，曾经借助绿色交通工具的市民有大部分人已经转来使用机动交通工具。

　　公共资源扎堆吸引人群回流

　　在介绍昆明市各类公共资源集中在主城核心区时，梁晓谷特别为记者讲述了开篇的故事，这些人户分离的回流人群，给主城造成的交通压力十分巨大。梁晓谷说：”目前昆明主城核心区一共有各类中小学234所，占主城区学校总数359所的65%，在校生21.7万人，占主城学生总数的77.2%。另外，大部分优质的学校也集中分布在核心区内。主城区16所一级初中就有15所地处核心区，这些优质教育资源的扎堆，导致大约5万名人户分离的中小学生回流进入核心区上学，形成一股难以缓解的交通压力。

　　“现在很多空房或是一房多户，目的就是为了让孩子上学。以小学为例，上学很多都有家长接送，假设有2万小学生，再加上家长可能就是4万人了，这该是多么大的一个数字。”梁晓谷说。

　　另外，医疗卫生资源的集中在一定程度上也增加了主城的交通压力。梁晓谷说：“主城核心区有7家省级医院、7家市级医院、2家区级医院，每年的门诊量超过了700万人次，假设有1/5人有家人陪同前来看病，那么人流量将增加1/5，平均下来每天就有2万多人次进出各级医院，再加上住院、探病的人群、车流，对主干道的影响是十分严重的。”

　　此外，客运站和货运物流也集中在二环区域内，客车货车的频繁出入也造成了主城的拥堵。

　　仅开工建设了一条快速过境

　　“众所周知，我们已经开始建设了西二环的快速过境交通系统，但这对于一个快速路网来说，并不能彻底解决昆明市环线的过境车辆，那些大货车、客车等过境车辆与进出城区的混合通行，形成了二环的交通拥堵，只有把快速过境系统路网架设起来，把过境车和进城车分离开来，二环的交通才能得到缓解。”梁晓谷说，在解堵一年行动计划中，还将对东、南、北二环进行改造，从而形成一个畅通快速的过境系统，缓解因二环堵车导致局部入城道路车流量大的现象。

　　梁晓谷告诉记者，昆明市的交通还有另一个特点，就是占有30%道路资源主干道承担70%的交通压力，而拥有70%道路资源的支次路却只有30%的交通流量，断头路、微循环的不畅通、占道严重等因素导致了支次路利用率不高，主干道的改扩建受到局限，给整个昆明的交通管理带来的困难。

　　“除了对主干道进行工程调整以外，昆明市将对二环快速系统、断头路、支次路、公共交通以及公共资源搬迁疏堵采取一系列的措施，而这些需要2-3年来完成的项目，我们将用一年来解决，这就是昆明市缓解主城道路交通拥堵的一年行动计划。”梁晓谷解释。