胶东在线消息 2006年,莱山区财政今年向新农村建设注入的资金累计将达1亿元以上,主要用于改造农村基础设施,提高农村公益事业水平。
2006年以来,莱山区加快推进城乡一体化,着力推进公共服务向农村延伸,不仅使农村基础设施得到进一步完善,农民最低生活保障、五保供养、社会救助、养老保险等方面都达到了一个新的水平。
为从根本上解决农村生产生活环境问题,莱山区积极推进旧村改造和村容村貌整治工作。目前,已有7个村已基本完成了小区化改造,有23个村居的整体改造规划通过市里批准,部分村庄的建设已经启动。为加快基础设施向农村的拓展和延伸,今年该区专门安排财政资金3000万元,推进农村“路水电”等公共服务设施的建设,年内将陆续完成村村通自来水、村村通油路工程。同时,他们还采取区镇村共同负担的多元化投资方式,加强垃圾场、垃圾中转站建设,实行垃圾的规范化收集和清运。2006年以来,已新建垃圾中转站24个、垃圾箱863个。
与部分农民向二三产业转移同步,莱山区出台了《失地居民就业工作试行办法》,对大量吸纳失地农民的企业给予政策奖励,公益公用事业及政府招标工程对辖区失地农民优先招用,还为自主择业和从事个体经营的失地居民减免有关税费。在近期实施的劳动力转移培训“阳光工程”中,他们以区职业高中、山东龙飞技术学校为培训基地,分层次分年龄段制定培训内容,开展“短、平、快”的实用技术培训,并对参加培训并取得资格证书的失地农民,给予500-800元的补助,收到了良好效果。而日臻完善的就业服务体系建设,也促进了农民劳动力的良性转移,近年来全区每年向二三产业转移农村劳动力5000多人。
在改善农村生产生活环境、增加就业的基础上,莱山区积极发展农村社会事业,不断完善农村社会保障体系。2006年,区财政拿出621万元,免除了农村学生义务教育阶段杂费和课本费,对家庭困难学生继续进行帮扶救助,给予适当生活补助。通过积极推行农村新型合作医疗制度,全区2006年已有68个村、6.6万人参加了合作医疗,累计为近2000多名大病和住院群众报销医疗费用500多万元。与此相呼应的是,莱山区农村居民最低生活保障标准逐步向城市居民看齐,由每人每年800元提高到1000元,农村五保户也全部纳入财政供养范围,社会救助覆盖面不断扩大,让农民享受到了日臻完善的公共服务。(唐磊)