胶东在线消息 随着美国通用、韩国大宇、日本三菱、德国汉高等40多家世界500强和著名跨国公司在烟台“安家落户”，作为全国首批对外开放的十四个沿海城市之一，烟台市已经累计批准外商投资项目达11000多个，合同外资额313亿美元，实际吸收外资139亿美元。这一系列令人鼓舞的数字标志着我市利用外资的质量和水平已经迈上新的台阶。

　　在振奋和鼓舞的同时，我们必须清醒地看到，我市利用外资仍然存在结构性矛盾，这已成为当前迫切需要解决的问题。市外经贸局局长于东：“从一二三产业的比例关系来看，服务业利用外资相对于二产利用外资来讲，依然是一个薄弱环节，以2006年为例，我们全市利用外资制造业占了87%的比重，而服务业仅占8%；再从制造业利用外资的内部结构来看，也存在部合理因素。在制造业利用外资中存在引进项目粗放型、粗加工企业比较多，缺少产业密集或者技术密集型的企业。”

　　服务业利用外资的优劣足以体现一个城市对外开放的层次和水平。市委、市政府日前发布的《关于进一步提高对外开放水平推动经济社会又好又快发展的意见》，第一次把实现服务业利用外资的突破摆到了首要位置，结合我市服务业规划，针对不同区位确定不同重点。市外经贸局局长于东：“比如说在中心市区，就是以总部经济、研发中心，以及旅游、会展、金融商务等为重点来实施突破；在临港工业区，主要发展生产性服务业和现代物流业。只有针对不同的区位来确定不同的重点，服务业的发展才能够真正实现突破。”

　　同样，在制造业利用外资方面，我市也将根据《意见》进行大幅调整。以先进制造业、高新技术产业为重点，通过引进龙头项目和核心配套项目，壮大汽车及零部件、船舶及海洋工程机械、电子信息等已有产业集群，积极引进装备制造、光机电一体化、生物医药、新材料、新能源、环保节能等先进制造业项目。限制外商投资高耗能、高污染、资源型、低水平项目。着力提升制造业利用外资水平。万华集团日前正式牵手墨西哥国家石油公司及德意志银行，成为制造业利用外资的典范之作。

　　市外经贸局局长于东：“我们总的目标是到2012年，烟台市利用外资的主要指标增长幅度要全面高于全国、全省的平均增长水平，服务业利用外资的比重达到20%以上。”