22日下午,由中国城市经济学会、中国城市规划协会、中国房地产网发起的“ 2007滨海城市发展论坛”在我市举行。围绕“海洋时代来临,滨海城市如何抓住发展机遇” 、 “山东半岛城市圈战略背景下烟台的发展”等主要内容,与会的博鳌亚洲论坛秘书长龙永图接受了《才智对话》栏目的采访。
开辟新路
建设宜居城市
主持人:众所周知,您来过烟台很多次,与烟台有着很深的渊源,而且多次接受本报采访。在您的眼中,烟台的经济发展有何特点和优势?应该如何抓住机遇走出适合自己的城市发展之路?
龙永图:我觉得北方的海滨城市和南方的滨海城市比较起来,一个很重要的区别就是气候条件、地理位置。我觉得像北方的一些海滨城市,比方说烟台,可以建成最适宜居住的滨海城市,而且在发展农业方面可能会有相当大的比较优势。
对于整个环境和保护来讲,发展农业会是一个比较好的产业。烟台已经举办了九届果蔬会,今年又举办了首届葡萄酒节,这说明烟台在很大程度上注重发展一些高附加值的农产品。所以我觉得,烟台现在所走的道路是一方面大力发展制造业,另一方面发展对环境保护非常有利的高附加值农业。在实行新的科学发展观以及保护环境的大背景下,烟台这样一些特点会逐渐发展起来,而不会重复南方一些城市走过的曲折道路,也避免犯一些错误。我相信像烟台这样的城市会走出一条更好的道路,特别在中国科学发展观的大背景下,会走出一条新的发展之路。
抓住契机
改善出口结构
主持人:您曾对中国加入WTO做出过历史性的贡献,那么您如何看待中国“入世”六年来的运行情况?
龙永图:中国加入WTO六年来的成就有目共睹。我这次来烟台,恰好与世贸组织一个好朋友坐同一班飞机,在飞机上他说龙先生我非常高兴地告诉你,我最近看了一个非常权威的世贸组织机构调查,全世界大概一万个企业有80%以上认为,中国加入WTO后在执行协议方面的表现是“满意”或“很满意” 。
中国加入WTO以后,大家更加认识到国际规则和按照国际标准来行事的重要性。在入世谈判的时候我们一直认为农业是最薄弱的环节,当时很害怕外国的农产品冲击中国的市场。但是现在的事实是,中国的农产品大量出口,加入WTO使整个中国的农产品质量上了一个大的台阶。
主持人:作为农业大市,烟台该如何积极抓住WTO带来的机遇?
龙永图:在全球经济日益一体化的今天,烟台要始终坚持对外开放才能兴旺发达,更好地遵守国际规则和国际标准,才能够带来更强的竞争能力。我发现,烟台地区农业的出口增长很快。作为农业大市,我希望烟台在农产品出口包括水产品出口方面,能在全国树立一个榜样,使农产品的出口再上一个新台阶。这样不仅能促进烟台整个出口结构的改善,也能使我们的对外贸易让每一个农民得到好处。
主持人:您如何看待中国劳动力素质比较低、在国际竞争中处于产业链低端的现象?
龙永图:首先要面对这个现实。中国制造业之所以相当长一段时间内在全球具有相对优势,首先是因为中国劳动力成本很低,我们要充分利用这个强项参与国际竞争。但随着农村劳动力向城市的转移,他们的素质会逐步提高,另外我们还有相当多中、高劳动力群体,每年毕业的大学生基本等同于某些国家全部的人口。所以,随着经济的发展,我觉得不要担心中国始终处在价值链的低端,要看到我们正在走向中端和高端。现在出口的产品不仅是农副产品和纺织产品,还有机电产品,说明我们产业链的位置发生了重大变化,所以从发展的趋势、动态的趋势来看待这个问题,这是最主要的。
今后20年
城市化是趋势
主持人:在“ 2007滨海城市发展论坛”上,您表示中国今后20年必将是一个城市链与城市链之间的竞争,您如何看待今后的城市化发展?城市化发展进程中,如何解决农民问题?
龙永图:中产阶级的不断壮大和农业人口不断转移为城市人口,是中国所面临的两个发展大趋势,这两个方面形成了中国今后十年、二十年内需发展最重要的原动力。
实际上,中国的城市化过程当中不可避免出现一些大的城市带,特别是滨海城市带。滨海城市带从珠三角、长三角、环渤海已经形成雏形,以烟台、青岛为中心的沿海城市带格局也已形成。这个格局形成中,离不开农村人口向城市的大转移,如何应对转移过程中各种机遇和挑战,将决定中国城市化的成败。
从根本上解决“三农”问题,不能就农村谈农村、就农民谈农民,要使农民彻底摆脱贫困、走向富裕,最重要的事情就是让他们从农村移到城市。这样的话才能够使农民真正成为城市新的势力,在这样的过程当中,他们必定对整个经济提出巨大的需求,包括房地产的需求,包括房屋的需求。
可以想象,每年如果有一千万农民可以成功转移到城市来,就要为一千万新的市民提供住房。所以我认为,中国的房地产事业在这样一个大的历史背景之下可以再火20年,这是毫无疑问的。我们现在要做的就是,一方面如何满足城市居民不断发展的消费需求,另一方面如何通过政府的力量,为低收入群体提供廉租房和经济适用房。