今年2月，我市首批奥运环保型公交车上线运营。

　　2005年11月，小公共退市。

　　导读：从1962年开始组建时只有13台客运车辆，到今天营运线路已达37条，各种客运车辆1306台；从计划经济到市场经济，烟台城市公交历经风雨一路走来，在迎来送往中，向人们展现着蓬勃英姿，成为港城一道靓丽的风景线。

　　从小公共、“大通道”到豪华环保大巴，从买零票到港城一卡通，市民感叹——

　　烟台城市公交总公司成立于2003年12月，其前身——烟台公共交通总公司成立之初，职工不过百人，线路不足10条，车辆不满20台。现在的烟台城市公交总公司，已发展成为下设14个二级单位和11个机关处室；辟有运营线路37条，线路总长度563.1公里；拥有各类运营车辆1306台；年行驶里程5087万公里，客运量1.5亿人次，承担着市区近80%客运量的国有中型骨干企业，在全市经济建设和群众生活中发挥着极其重要的作用。

　　负重前行期待破冰

　　谈到烟台城市公交的发展历程，不能不提到曾经为市民出行立下过“汗马功劳”的公交中巴车，也就是咱烟台市民常说的“小公共”。

　　在“老公交”刘师傅眼里，市区公交中巴车的兴衰过程就是烟台城市公交发展的一个见证：在1993年前，我市仅有的几条公交线路上行驶着一些破旧且行动缓慢的大巴车，这些车要么带病运营，要么超期服役，经常是跑着跑着车就坏在了路上，稍陡一点的上坡就爬不上去。

　　在计划经济年代，公共交通属福利性事业，由政府投资经营，但由于投资不足，公交事业发展严重滞后。六十年代，老福特改装车是公交使用的第一种公共汽车；七、八十年代，天津牌、重庆牌客车、广州牌绞接车成为广大市民的代步工具，很多都“年事已高”，不堪重负。

　　为切实解决市民出行难的问题，在政府逐步“断奶”的情况下，公交企业开始尝试社会资本办公交。公车承包、个人带车经营、合资经营、合作经营等方式应运而生。1993年，当中巴车在市区出现时，带给市民的满是惊喜。因为方便灵活，中巴车如雨后春笋般发展起来，短短四年间就发展到800余台，成为当时烟台市民生活中不可缺少的一部分。

　　社会办公交，虽然解决了资金问题，但由于经营主体高度分散，一些消极的东西也逐渐凸现出来，夫妻车、父子车、母女车、姊妹车占据了公交半壁市场。车主为了追求经济利益最大化，压站等客、争道抢行、急驶慢行、服务态度差成为普遍现象，引起市民的不满和厌倦。随着生活水平的提高，市民已经不满足于“有车乘”，而且要“乘好车、安全车、舒适车、按时车”，社会呼吁中巴退市的呼声越来越高。

　　中巴退市集约经营

　　就在市民对小公共怨声载道的时候，2001年4月，市区公交划归烟台市交通局管理，市交通局经过全面、深入的市场调查分析后认为，公交的根本问题是经营权分散，一家一户的经营方式是导致公交服务质量下滑、经营秩序混乱的根本原因。同时，小公共车况差、危险性大，车厢空间小、载客量少，已经远远不能适应现代城市交通发展的要求，因此提出了“中巴退市、发展大巴，实行集约化经营”的思路。从此，烟台城市公交开始了一系列的变革，将经营权收回公司，逐步淘汰部分中巴车，更换为大巴车，从经营机制上解决公交服务质量差的问题。

　　2002年7月，由市交通部门投资422万元购置的26辆牡丹牌豪华大型客车，替代21辆小公共3路线的客运任务，成为市区公交客运第一条中巴换大巴并实行集约化经营的线路。

　　2002年当年，市交通部门又投资2000多万元，对3、11、44、46路中巴线进行了“中巴退市”的改造工作，对5路大巴进行更新，在客流量密集的1、9路各新增6台大巴，共退市中巴115部，更新100部节能环保型大巴投入线路运营。

　　一时间，曾与烟台市民生活密不可分的小公共在港城街头渐行渐远，而新型大巴车以宽敞明亮、舒适安全、服务优良等优点得到了市民的认可。

　　2003年，“中巴退市”被市政府列为为市民办的十件实事之一，市交通部门制定了详细的中巴车退市计划。截止到2005年底，市交通部门共筹集资金1.5亿多元，先后完成了3、10、11、12、15、19等27条线路的中巴车退市任务，新辟了26、27、28、58路等9条线路，共退市中巴644台，购置新式环保型大巴649台。自此，在烟台市区跑了10多个年头的中巴车完成了自己的历史使命，彻底退出了城市公交舞台，烟台公交“驶”进了大巴时代。

　　高点迈进提升档次

　　曾在北京工作多年的李先生，在体验了我市的几路公交车后感慨地说：虽然烟台的城市基础设施建设与北京、上海等大城市相比还有一定差距，但是烟台的公交无论是硬设施还是软环境，和一些大城市比起来一点儿也不逊色。

　　为了彻底改善市民的乘车环境，市交通部门要求所有新上的公交大巴车尾气排放量必须达到欧II标准，车体采用流线型、大玻璃、大视角，乘坐起来更加舒适。今年2月，市交通部门投资1300万元，购进30辆北京奥运会期间使用的环保型公交大巴车，取代原来的1路公交车，使得我市成为继北京、深圳之后，全国第三个使用车辆尾气排放达到欧III标准公交车的城市。

　　为改善市民“晴天顶烈日、阴天遭雨淋”的候车环境，市交通部门投资4000余万元用于改善公交基础设施，先后建成宫家岛、三十里堡等多处公交场站，在南大街、芝罘屯路、滨海路、青年南路、观海路等地新建、更新候车亭347个，并对市区主要干道的360个站杆、2800个站牌按国家标准进行了更新和规范，目前，幸福同三、东陌堂综合场站正在建设中。

　　“从最初的‘小蘑菇’型，到现在的海鸥造型、波浪造型等不锈钢、高强度铝合金材质，咱烟台的候车亭可是日新月异，可以与北京等大城市比美。”说起公交这几年的变化，67岁的刘大爷言语里满是自豪。

　　除了硬件设施外，我市交通部门也非常重视公交的软件建设，一开始就确立了较高的服务标准，从制度建设和教育培训入手，先后制定了服务流程、服务规范、安全生产和考核奖惩等8项制度，不断提高员工队伍的业务素质。同时，市交通部门还深入开展了“市民评公交”活动，奖优罚劣，努力为乘客提供全方位、人性化的服务。

　　车票折射公交变迁

　　从那张小小的车票上，我们也可以看出公交的发展变迁。烟台公交1962年7月成立时，车票的零票为2分起价。1965年开始发行月票，1985年改月票为本票制，1988年改本票制为卡式月票，1994年第一条无人售票的3路线开通，继而6路、9路无人售票线也陆续开通，公交进入无人售票时期。

　　当烟台姑娘在北京看到当地人乘车不花钱，而是潇洒地刷卡时，很是羡慕，很快，2003年12月，烟台公交开始发行智能IC卡。IC卡简单、方便、省时，解决了乘客兑换零币的麻烦，提高了城市文明程度和现代化建设水平，公共服务档次也得到了提升，标志着烟台公交与时俱进，步入了信息管理新时代。烟台公交车票的变化历程，反映了时代的变迁、社会的进步、人民生活水平的提高和公交的发展。

　　今年7月1日，烟台城市公交总公司组建的蓬莱城市公交有限公司正式成立，50台豪华型公交大巴披红挂彩，驶上运营线路，开创了省内县级城市公交特许经营的先河，实现了烟台城市公交跨区经营的第一步，成为烟台城市公交发展壮大过程中的又一个里程碑。

　　记者刘晖通讯员：罗丙辉朱绪光曲在超李晓林摄影报道