这是一群需要特殊关爱的人，这是一个社会大家庭里特别需要呵护的人。他们有的因身体残疾难以就业，有的因失去劳动能力生活、就医困难，有的因生活贫困孩子面临辍学，有的因经济窘迫至今仍居住在危房里……面对他们，西安市长安区启动了一系列“助残帮困献爱心”工程，使1.9万名有劳动能力的残疾人实现了再就业，2.8万名低保特困户得到了政府救助，1029户危房户依靠社会资助，建起了一栋栋宽敞明亮的新房。

　　家住五星乡北丰村的女青年李博玲，大学毕业后，因身体残疾求职四处碰壁，区政府专门为残疾人举办招聘会，区残联多方奔走，帮她在西京大学联系到称心的工作。如今，上班已整整一年的李博玲逢人就说：都是政府搭的桥，使我今后的生活有了保障。

　　倡导人文关怀，构建和谐社会，需要政府为百姓提供高质量的公共服务，使百姓充分享受公共财政带来的阳光。长安区探索出的有效方式，无疑是政府转变职能，促进城乡和谐的一个“破题点”。

　　“你看，咱过去从家里搭车到韦曲需要四五十分钟，现在路通了，道宽了，不到十分钟就到了城里头。”8月15日上午，刚刚从少陵塬上搭车到韦曲什字下来的刘文轩老汉笑哈哈地对随行的老伴说。该区交通、建设部门负责人说，今年投资2800万元实施的韦鸣路和韦斗路延伸工程，目前已全部竣工，至此总投资过亿元、长达43.5公里的东西交通大动脉实现了如期贯通，彻底结束了长安自古以来东西部道路不畅、车辆难以通达的历史。

　　而今，行走在长安区农村，人们就会发现，昔日污水横流、尘土飞扬的街道看不见了，取而代之的是一条条街道成了水泥路，村村小巷绿荫花满院。长安区委、区政府针对全区农村道路条件差，群众生产生活难的现状，实施了农村道路建设工程，出台了每修建1平方米水泥路，区政府资助6元钱以奖代补政策，鼓励支持农村道路建设。据了解，截至今年上半年，区财政共发放奖励补助资金2139万元，调动民间资金2.386亿元，全区671个行政村中已有515个村实现了村内道路水泥硬化，总面积达到344万平方米，极大地改善了农村群众的生产生活条件。

　　如果说城乡环境大整治，创新建设新农村，折射出长安区政府执政为民的新理念，那么增强城市服务功能，提高市民文明程度则已成为长安人孜孜追求的新目标。

　　如今，随着创建国家卫生城市的深入开展，市民对这个新区的关注度明显提高，从下岗上访到全民创业，从出租车星级服务到市民自发上街创卫，文明反哺的效应正在悄悄改变着这座城区的面貌。(王润年)