依靠群众建设“民富、村美、风气好”新农村

　　——平坝县黄土桥村调查

　　“条条大路通米缸，吃饭穿衣靠卖粮，村寨破烂思想旧，有女不嫁黄土郎”——这是昔日黄土桥村的真实写照。

　　“修池改灶建新庄，黄土村寨易旧裳，生产发展钱袋鼓，有女争嫁黄土郎”——这是今日黄土桥村的真实景象。两句顺口溜道出了黄土桥新农村建设的新变化。

　　黄土桥村位于平坝县城西南部，距县城8公里，有7个自然村寨，9个村民组，村民438户，1820人。党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的重大战略决策后，黄土桥村抓住被列为贵州新农村建设试点的机遇，凭着“天不能改，地一定要换”的信念，艰苦创业，建设家园，走出一条欠发达地区建设社会主义新农村的新路子。全村社会风气良好，社会治安稳定，无违反计划生育国策的行为，适龄儿童入学率为100%，连续在2006、2007年被平坝县委、县政府评为“十无模范村”，该村党支部也被安顺市委评为优秀基层党组织。

　　一、寻找村庄个性，推动群众参与

　　建设之初，黄土桥村充分尊重群众意见，逐户开展摸底调查，共收集群众意见70多条，尤其是群众强烈要求的“少拆房，少砍树，少占用耕地，不能劳民伤财”等建议，受到高度重视，从群众最关心的村寨整治工作入手美化村寨环境，在省建设厅等部门的大力支持下，高标准编制了《黄土桥村村庄整治规划》、《黄土桥村产业发展规划》。与村庄实际结合，与生态环境结合，突出青山绿水、田园风光，做足山水文章，弘扬生态魅力，彰显个性特色，做到村庄布局显山露水，道路建设依山傍水，资源利用保山护水。坚持打基础、管长远，不搞短期行为；坚持因地制宜，突出特色，不盲目模仿；坚持循序渐进，量力而行，不急于求成。去年8月以来，村里先后投入97.6万元用于乡村旅游必备基础设施建设，启动实施了23个村寨整治项目，其中修建了迎宾寨门、休闲广场、群众文化活动中心、公厕、花池，完成房屋外墙整治2000多平方米，连户路硬化3560平方米，4公里通组路正在建设。通过治理，黄土桥村路变宽了、水变清了、村变绿了、景变美了，“畜禽满村走，垃圾随处丢，晴天灰尘飘，雨天污水流”的现象已经不复存在。人与自然环境共存共荣、和谐发展。目前，仅黄土桥组就已形成灰墙、白缝、小桥、垂柳、路灯、步行道的特色，一大批农民从单纯的农业劳动中解脱出来，主动参与餐饮、交通、销售、娱乐等旅游服务行业，并从中获得可观的收益。现在，村子里每一个有劳动能力的人基本上都有一个力所能及的工作岗位，村里又吸引了农民资金进行农俗景点的开发建设。如今的黄土桥村展现在人们眼前的是良好的生态、整洁的村貌和百姓殷实的生活，2006年黄土桥村农民人均纯收入2480.00元。

　　二、突出产业特色，打牢建设根基

　　黄土桥村精心选准发展模式，一方面巩固以种植养殖为主的传统支柱产业，大力发展水稻、油菜、脱毒马铃薯，充分利用无公害优质大米生产基地和水资源条件较好的优势，积极调整产业结构，种植优质油菜200亩、无公害蔬菜10亩，白沙枇杷40亩；桃树、李树等经果林25亩；125亩早熟脱毒马铃薯已收，产值20多万元；饲养二元杂交猪、三元杂交猪、麻鸭、灰鹅、鸡等畜禽；建钢架大棚600多平方米，种植花卉和黄瓜、白菜；另一方面，积极发展壮大特色产业，大力养殖平坝灰鹅，平坝麻鸭，产业结构调整中抓农业多元化生产。同时，结合平坝是全省乡村旅游发展较早、产品和市场成长较成熟的地方之一的实际，围绕“农”字创特色，整合乡土文化资源，注重把农村的典型优势、经济优势、生态优势，转化为现实的农业旅游产品，初步建成了生态种养园、村民新家园、农民蔬菜园，描绘了一幅“学校像乐园、村前宅后像果园、全村像个大公园”的美丽乡村图景。黄土桥村抓住乡村旅游最吸引人的核心魅力是农耕景象、农家习俗、农民的憨厚淳朴和城里人要从乡村旅游中体验的是天然、野趣、清新、恬静、大自然的五彩缤纷，原汁原味的乡土本色，新型的农业劳作体验和农民淳朴、勤劳的风貌的特点，着力呈现山水画、田园诗、民俗歌、生活曲、梦幻境，呈现一派新农村景象。目前全村已开办农家乐4家，自办景点丰富了村里的农业旅游内容。“农家乐”年收入达10多万元，今年“五一”期间，黄土桥村接待贵阳、安顺等地游客近3000人，实现经济收入1.8多万元。

　　三、突出环境整治，提升建设水准

　　一是从垃圾分类开始，改变生活陋习。黄土桥村曾经是望山山低头，望水水断流，望人人发愁的地方，路上垃圾成堆，河里污水横流，苍蝇到处乱飞。现在，该村家家门口设有垃圾筒，到处干干净净，清清爽爽，路边、田头看不到垃圾，水泥路宽敞洁净，庭院舒适美观，农家小楼新颖别致，村里的小河清澈见底。自去年以来，黄土桥村农民一起进行了一场生态文明的建设，从生活方式到生产方式悄悄地发生了变化，这种变化融入了农民的衣食住行之中。村党支部发动群众改变生活陋习，对村里的生活垃圾进行分类处理，每个组设一个垃圾中心，对有害垃圾集中存储，统一销毁或填埋，提高了村民的环保意识，乡村环境大为改观。

　　二是从“一建四改”(建沼气池、改灶、改水、改厕、改圈)入手，改善民居环境，对条件受限的农户，主要是改灶，目前通过改煤灶的农户已有116户。同时推行种植养殖循环模式，利用养殖畜禽的粪便搞种植。

　　三是从基础设施抓起，整治村容村貌，着眼于和谐统一。

　　四、突出育人重点，丰富建设内涵

　　黄土桥村的改变是观念的改变，是内心的改变。在新农村建设中，村党支部突出育人重点，采取知情、明理、参与、持续，先生活后生产，先安居后乐业的方法开启民智，推进工作，丰富建设内涵。依靠政府但又不依赖政府，严格按程序做好党员发展工作和作好外出流动党员的管理工作，搞好村务公开，每季度公布一次村委收支情况，虚心听取群众的意见和建议，每遇大事、难事都召开群众大会后再作决定。倡导求真务实，恢复村规民约。党员做到吃苦在前，充分发挥先锋模范作用。党员刘树政虽年过七旬仍奔忙在施工第一线；党员刘灿华主动让出自家的0.6亩责任田作为村里的公共绿化地。

　　着眼于培养新型农民，黄土桥村一方面以村文化活动室为阵地，利用村现有的5支文艺表演队自编自演村民喜闻乐见的节目，丰富大家的文化生活，杜绝发生赌博、封建迷信、打架斗殴等现象。同时，立足布依族、苗族特色，从布依族、苗族的饮食、起居、生产生活状况宣传民族文化；利用书画之乡的特色，挖掘民间书画。另一方面，充分利用远程教育资源和外请技术人员或派到外面学习的形式加强对农民的培训，目前，全村经过培训后掌握一至二门农村适用技术的人数有600人左右。农村外出务工劳动力人数现为460人，平均每人每年有4500元左右的纯收入，占全年农民人均纯收入的45.8%。

　　综观黄土桥村模式，其意义主要体现在以下方面：

　　财力有限，民力无限。群策、群力、群管、群享，村民参与是新农村建设最重要的动力。

　　新农村建设不等于大拆大建，所干的事都是农民自己想做的事。

　　以人为本，少花钱多办事，从小事做起，改变传统陋习和生活方式，让文明走进农民的心灵，融入农民的生活。

　　把农村建设得更像农村，寻求一种有时代特征、中国特色、贵州特点农村的新农村发展模式。(罗凌)