胶东在线网6月22日讯(记者　刘丽君)今天上午，我市召开调整芝罘区、莱山区供热价格听证会，首次对2007年居民采暖集中供热成本进行公示，平均每平方米25元的价格远远超出了现行的收费标准，这一价格较往年上涨了近1/3。与会市民代表普遍认为调价势在必行，但调整幅度成为争论的热点。

公示价格较去年上涨近1/3

　　今年是八部委要求推进城镇供热体制改革，实现供热商品化、货币化的最后一年，结合我市的实际情况，芝罘区、莱山区供热企业向市政府提出调整供热价格的申请，今天上午，供热企业代表在会上宣读了《关于申请调整供热价格的报告》，指明本次供热调整价格的原因、政策依据及调价原则，提出了2007年的调价方案，居民住宅供热价格升为25元/平米，较去年的18.9元/平米上升了32.28%，上涨幅度达到1/3。

　　调价方案分别按照建筑面积和套内建筑为收费基数，测算两个热价标准： (1)以房屋建筑面积为收费基数，居民住宅供热价格调整为25元/平米； (2)以房屋套内建筑面积为收费基数，居民住宅供热价格调整为28元/平米 。对于非住宅供热价格仍按建筑面积收费，收费标准调整为30元/平米。

拟实行套内建筑面积收费标准

　　由于目前我市市区绝大部分房屋的房产证没有标注套内建筑面积，短时间内又无法准确地取得各个房屋的套内建筑面积数据，如果全市房屋统一按一个比率由建筑面积折算套内建筑面积，对供热企业来说，与按照建筑面积收费是一个效果；对每一个具体用户来说，则会与实际套内建筑面积有较大差异。因此，本次调整热价仍以房屋建筑面积为计价基础，待房管部门取得全市绝大部分房屋的套内建筑面积以后，我市将实行套内建筑面积收费。

社会居民代表争论价格上调幅度

　　听证会上，市民建言献策，为本次供热价格的最终出台提出了自己的宝贵建议，共有14位代表发言。其中，与会人大代表、政协委员共5人，3人积极发言；专家学者代表3人，两人提出建议；消费者代表你方言罢我登场，围绕供热价格上调谈出了自己的想法。 

　　梁淑娜，鲁东大学经贸学院副教授，赞成调价，她在会上就供热上涨问题进行了讨论，建议供热应制定出新的收费标准，分户进行测算，提高生活质量，降低提价幅度。

　　刘志坚，市民政局低保中心主任，赞成调价，但要注意做好对困难群众的供热补助，保证他们安全过冬。

　　陈泰田，芝罘区福山路居民，赞成调价，提倡政府对供热企业进行援助，但不赞成政府将援助补贴直接给供暖企业，而建议用在百姓个人。

　　韩春荣，芝罘区四马路居民，赞成调价，认为高层建筑公摊面积不应计算在供暖收费内，建议合理收费。

　　会上，绝大多数代表赞成提价，但不赞成公示的提价幅度。部分代表经过取证考察，列出了济南、青岛及威海的供热价格，他们认为价格上涨过高，建议供热企业用科技手段降低成本。

全市供热企业整体亏损

　　我市市区居民采暖集中供热成本公示包括居民采暖集中供热平均单位成本与企业亏额。其中，2006—2007供热年度市区主要供热企业平均供热成本为22.07元，企业亏损额为2025万元，两项内容格外引人注目。

　　 进入市场经济改革以来，一些基本生活必需品，例如水、电、气、公共交通等，均从最初的半福利状态逐渐成为彻底的商品，其福利性质逐渐成为历史的记忆。供热行业属受政府直接调控的微利行业，我市在2004年和2005年对2000年供热价格进行过小幅调整，但两次调整后的价格都低于供热成本，对于成本高于收费价格的部分，除政府给予供热企业少量补贴以外，其余部分由供热企业承担。因此，按目前的价格标准，供热企业根本没有赢余积累，并且，亏损越积越多。据市成本调查对统计，市区几个主要热力公司2004—2007三个供热期合计亏损7884万元，其中，2006—2007供热亏损2025万元，资产负债率达到117、14%，外欠款1、1亿元，有的供热企业不得不借款为职工发放工资。这种状况，已经对供热企业的正常运营和设备更新，以及热网的改造产生了不利影响，如果不采取有效措施加以解决，会影响到供热企业的正常运营。

新标准热网即将出台　比同规模老网增加费用30%

　　 近来，国家不断出台建设节约型社会的强制制度规定，加大了基础设施投资改造的力度。2008采暖季前，非住宅原则上应全部完成供热计量改造，达到热计量的要求。热网必须安装计量安装和水力平衡、气候补偿、变频等调控装置。完善供热基础设施必然引起投资和维护费用的增加，据测算，由于配置水平提高，按新标准建设的热网比同规模老网要增加投资和运行维护费用各30%。