胶东在线消息　■19日-20日在亚欧会议旅游合作发展论坛上,各成员国专家学者就世界旅游业发展表述了看法

　　■在全球尤其亚洲,繁琐的签证手续已影响到游客出行,成为旅游业发展的“绊脚石”

　　■旅游是双向的,中国旅游产品需不断向世界推荐,并加强与各国的交流合作

　　■近年来,商务旅游成为投资促进的有效手段,将不断地推进跨国直接投资的增长

　　世界旅游组织秘书长特使徐京:

　　非关税壁垒已成“绊脚石”

　　目前在全球旅游业当中,尤其亚洲旅游业中,阻碍旅游业发展的绊脚石往往不是经济因素,世界旅游组织最近的研究报告发现,真正的壁垒往往是非关税的壁垒。

　　这种非关税的壁垒大概可以体现在四个方面:第一,过于繁琐的签证手续,影响游客及时出行;第二,各国政府在发出的旅行劝戒时,由于覆盖面过广,或发表之后停留的时间、取消的时间过晚,造成很多旅游目的地受到一些不必要的负面影响;第三,从旅游目的地营销部分来讲,东北亚地区目前还落后于东南亚地区。东南亚是我们整个亚洲旅游业第一代产品的鼻祖,就营销来讲,应该说源于提出所谓的口号———“亚洲的魅力”,并进行专业有品位的各种促销。马来西亚提出打造“马来西亚—真正的亚洲”,这个口号提得非常漂亮,它有效结合了马来西亚的三种文化来体现真正亚洲的魅力。这些口号不光是地缘的多元化,同时也是文化的多样化,所以捕捉到了营销的灵魂。而在这方面,东北亚几个国家还没有从真正意义上把灵魂抓到;第四就是发展矛盾与保护。就我们亚洲来讲,这方面应该向欧洲地区学习,欧洲在旅游业方面现在很发达,但是它的发达是循序渐进的,是在很多年的积累之下才达到的,而我们亚太地区往往增长率很高,因此尚有很多的漏洞需要我们填补。

　　国家旅游局副局长王志发:

    各国旅游可以合作互利

　　和谐、和平是人类生存发展的永恒主题。而旅游则是通向和谐与和平彼岸的诺亚方舟,它可以在不同人群、不同种族、不同地区、不同国家之间架起沟通与交流的桥梁。

　　我认为,中国旅游业,无论现在和未来,都要积极为构建和谐世界、和谐社会不懈努力。着重践行以下和谐发展的理念:一是坚持以人为本的理念,处理好奉献文明与行业文明的关系,持之以恒地抓好诚信服务、文明旅游这两个环节,努力以优质服务的方式,把中国优秀的旅游产品奉献给广大游客。二是坚持公益为重的理念,处理好经济效益与社会效益的关系,综合发挥旅游业的功能,使旅游产业在促进就业、消除城乡差别、提高人的素质、推动社会全面进步等发挥更大的作用。三是坚持保护为先的理念,处理好资源开发利用与保护生态环境的关系,做到科学规划、适度开发、永续利用,大力倡导资源节约型经济、环境友好型消费,努力建设绿色旅游产业体系。四是坚持合作互利的理念,广泛开展与世界各国、各地区的交流与合作,并积极招徕各国游客进入中国,也鼓励中国民众走出国门,实现出入境旅游市场的协调发展。

　　泰国投资促进委员会公共设施服务处主任卡纳萨瓦:

　　以优惠政策激励投资者

　　泰国政府正雄心勃勃地希望成为亚洲的旅游中心,我们对现存的旅游市场已经开始进一步渗透,不断拓展新的市场,目标是建立成全世界名次靠前的旅游目的地。

　　目前泰国已经成为在亚太地区排名第四的旅行目的地,未来几年,我们将向亚太地区首位靠拢,现在我们在各项旅游业的投资促进中也给予了多方面的优惠。如果在22个发展不充分的省份投资酒店,政府将提供最大的税收优惠,比如免交机械设备进口税,同时豁免八年的营业税,还有其他例如土地拥有权、投资许可等等。如果投资游艇许可行业,可以享受设备进口税减半,也包括豁免八年的营业税。对于其他活动,如果是在第一区的话,那么,刚才谈到的机器设备进口税减半;如果是在第二区,机械设备进口税减半及豁免三年的营业税;如果在第三区,同样可以免交机械设备进口营业税及豁免八年的营业税。为保障旅游业的发展,我们对税务也进行了一些修改,针对酒店增加了一些积极措施,以激励酒店行业增强酒店设施的重新整修,从而来振兴旅游。

　　中国商务部投资促进事务局副局长周铭:

　　用旅游进行投资营销

　　什么叫投资促进?营销一个国家,营销一个城市,营销一个地区就是投资促进。投资环境被视为一种商品,同等的投资环境,有营销和没营销有着巨大的差距。投资促进实际上是指导各国,从提供各种优惠政策作为招商引资主要手段,逐步转变成能够对国家的投资环境进行营销。这种投资环境的营销,不仅是客观地去介绍、宣传,而是引申到根据国际资本进入的条件发挥主观能动性改善环境,让它适应投资的环境,来进行国家的推介。

　　近年来,旅游实际上已经成为国际投资促进的有效手段。各个国家的专业人士在进行商贸投资往来过程中,都有一种商业人口的流动。对一个国家的环境,可以通过旅游方式去认识,各个旅行社也有这样商务旅游业务,甚至不少商务机构也组织旅游团队。首先,人们不把旅游单纯看作旅游的经营,而是在日益增加的出入境旅游活动中分析商务资源,这是资源的整合。其次,投资促进机构和旅行社的合作,对中国来讲,吸纳了企业参与投资促进,使得原有的商务旅游更加专业化、规范化。第三,商务旅游对投资促进机构是非常有意义的事情,形成了一种跨部门、跨行业、跨地区合作的新格局。这个项目体现了商务部、旅游局、公安局等部门之间的合作,也使投资促进机构半官方、非盈利机构与旅行社结成合作伙伴,共同来拓展以投资促进为主导的商业旅游。所以我相信,旅游是投资促进的有效手段,将有效地促进跨国直接投资的增长,来推动合作区域内的所有国家国民经济的发展。

　　马来西亚旅游部副部长林祥才:

　　好的产品要向外推介

　　马来西亚政府一直认为旅游是双向的,是不同国家之间的友谊之桥,同时是国家建设经济收益非常重要的组成部分。马来西亚是一个拥有多种族的民族社会,有非常丰富的风俗习惯和不同的宗教,以及各种各样的艺术、工艺品、舞蹈、音乐、食品和节日。我们现在正在不断地促进旅游产品向世界旅游者推介。

　　马来西亚每天都是一个节日,就像经济一样,我们现在已经拥有9500个参与者参与与节日相关的旅游项目。在旅游工业发展的情况下,马来西亚饭店也在不断增加,从而推动了国家的旅游业。　　在这里,我也非常高兴地通知大家,为庆祝马来西亚50周年独立庆典,我国政府已经决定将2007年定义为“访问马来西亚年”。我们会欢迎全世界的朋友来访,并非常高兴跟他们分享马来西亚很多得天独厚的特质和优点,这些特征将使马来西亚成为独一无二的国家。通过这个活动,我们的目标是吸引10万游客,争取能够赚到119亿美元的收入。借此机会,我想邀请所有的嘉宾来参与这一盛大的庆典。

　　意大利帕尔玛省政府顾问文森佐:

　　文化是很重要的资源

　　文化是旅游业发展的很重要资源,我认为,一个地区只要有丰富的文化资源,旅游就能很好地发展。

　　对于帕尔玛这个小地方来说,文化是很重要的资源。我想,歌剧大多数人都应该有所了解,很多著名的音乐作曲者就是在意大利出生的,所以我们有很多文化方面的继承。从这一点来讲我们是非常富饶的。意大利有很多有名的作曲家、指挥家,因此音乐成为我们旅游业非常重要的内容,剧场里每年从头到尾都在演出。我们还有一个交响乐乐团,很多旅游者就是冲着这一点才来的。　　在旅游游览方面,我们经常举办一些大型展览,吸引了很多游客。这些游客有来自意大利的,也有来自欧洲的,他们到我们这个城市来,就是要看到意大利不同的景象。这些人不仅仅是为了参观景点,而且要看一下意大利的人是怎么样的,因此我们在旅游景区点设置了各式各样的食品和酒吧,并在博物馆中展示我们的奶酪和酒,在这些路线中还有很多17世纪建设的城堡和要塞。另外,旅游点还有非常好的温泉和地热的中心,能够结合历史故事,给游客提供丰富的服务。

　　云南大学旅游学院名誉院长乔然:

　　烟台适宜拓展新兴旅游

　　中国旅游项目目前正在从传统意义上的观光型向文化体验型发展。随之而来的，则是以信息服务、高科技应用、智能提升等新内容等为特征的旅游创新项目的国际间投资与合作。

　　旅游产业要做到琳琅满目、丰富多彩，就必须做到文化的多样性。每一种文化就是一种思维方式，就是一种创造能力。世界经济一体化与文化多样性保护，是人类健康持续发展的共同课题。文化的特殊魅力，使国际游客的入境停留时间逐渐呈现出稳定的上升趋势。广西桂林、云南丽江，甚至遥远的西北城市香格里拉，2003年以来国际游客停留的时间基本超过7天以上，有的甚至长达3个月。这些现实说明，中国旅游针对国际市场而言，已经从快速观光阶段向缓慢的文化体验阶段转型。

　　中国传统文化中的和谐精神，不仅有益于人与自然、人与人之间关系的正确选择，尤其是在解决人本身内心世界的和谐方面，具有独特的人文价值。在当今的社会生活中，人们内心世界的和谐，无论对于心理和生理的健康都至关重要。中国的文化环境和交通条件的改善，使我国在康复旅游方面的优越性逐渐显现。加之中国国内的社会安全异常优越，是成就入境游客健康身体、有益智慧的创新型旅游项目的理想目的地。如果以康体益智为特征新兴旅游项目，将会形成旅游市场新的经济增长点。

　　这里要特别提到的是中国优秀美丽的旅游城市———烟台，这个城市无论是在水土、空气、植被、人文、社会安全和综合的投资环境方面都异常优越，所以在健体益智新兴旅游拓展方面，烟台具有非常好的国际市场前景。（本报记者 徐中华 报道）