九雄逐鹿谁是赢家
一块蛋糕，九家来分食。在市场竞争日益激烈的今天，人们不足为怪。可这事发生在“公交”这个微利行业，就让人有些担心和疑惑：谁都想吃饱、吃好，这块蛋糕究竟如何分？
市区目前有9家企业从事城市公交运营，其中主要在市中心区运营的就有市公交总公司、市出租汽车公司、市交通发展公司、市交通客运代理公司和芝罘区鑫达公司等5家。每个企业中，相当一部分车辆及经营权属于个人。在公交线路中，有的线路上的运营车辆分属不同企业所有，一条线多家运营。
而且，线路设置重复系数大，公交线路设置几乎没有不重叠的，一条线上多路车同时运营的情况很普遍。其中1路与48路，2路与12路，8路、18路与16路，5路、45路与55路，9路与19路，11路与101路等线路几乎全线重叠；52路、53路与莱山1路、莱山3路、莱山5路、莱山38路等重叠20多公里。
由于运营主体的性质、隶属不同，加上线路重叠程度高，造成了公交行业竞争十分激烈。一些车辆随意减班压点、飙车抢客、随意停靠等现象，让市民深恶痛绝。但恶性竞争并没有提升整个公交业的效益，反而使一些本来就有着沉重包袱的企业“雪上加霜”。
站点建设难尽人意
在滨海路沿线，17路双层公交车和一座座造型新颖的站点，无疑给美丽的港城增色不少。
但一位外地来烟旅游的朋友，曾对记者讲述了两点看法：一个是公交车站点没有跟上城建步伐，非主干道的站点没有挡风遮雨的设施；二是小公共多，大巴少，与大城市大巴车形成鲜明对比。
前不久，市里的一项调查也提出上述问题：“场站建设现代化、公交车辆大型化的进程较慢。”
调研报告称：在场站方面，存在着“站点临时的、简易的多，站头、停车场租用的多”的现象。到2001年年底，公交总公司运营的27条线路共设置站点1182个，其中有候车亭的只有73个，标准候车亭仅22个；设置站头32个，其中租用的23个；停车场39个，其中20个属于占用马路停车。目前，市区还没有一处公交枢纽站，现有的线路首末站用地也十分狭小，30多个首末站露天，中心区主干道没有港湾式公交停靠站，公交车流与其它车流相互干扰的现象十分严重。
在采访中，一位住在时代广场旁边的孙先生就对广场北出口的两个公共车站点提出了质疑：站点虽建在繁华火车站南边，但人流、车流极易发生交通事故。他建议两个站点应离火车站和时代广场稍远一点，避免“两流”相撞。据了解，类似有争议的站点在市区还很多。
集约经营是必由之路
城市公交，现代城市人须臾难离。公交首先应当是一个公益性的行业，要担负起承载市民出行的职责，并做到方便、安全、舒适。同时，由于它还是城市的组成部分，又要求其能够成为城市的风景，尽量降低在城市环境当中的负面影响。
业内人士指出，与一般性竞争行业相比，公交行业有着自己的特殊性，主要是市场需求相对稳定、行业内资本不易流动、优劣线路之间赢得能力难以平衡、提供的服务产品流动性大且不易管理。所以，要整合公交资源，实行集约化发展。
鉴于我市公交企业较多的实际，专家认为，有必要对全市公交资源进行一定的整合，组建一、两个大的公交集团，负责全市的公交经营，这样不仅有利于解决市场资源布局分散问题，实现业内资源优化配置和集约经营，而且还可以为政府扶持公交行业发展、监管公交行业服务提供固定、明确的途径和载体。另外，必须对集团进行投资主体多元化的改革，探讨形成“国有控股、多元投资、经营统管”的产权结构和投资管理模式。当然，调整优化线路设置、实行适度扶持政策等，也是让公交走出困境所必须做的。
