为认真学习贯彻党的十六大精神，进一步加强市直机关作风建设，努力为全市开放与发展创造良好环境，根据市委、市政府关于“环境建设年“活动的总体部署，我市确定从11月份开始，集中2个月左右的时间，在全市范围内开展一次“万人评机关“活动。
参加这次评议的市直部门和中央、省属驻烟有关单位，按照是否具有执法权力，是否具有行政管理职能，是否与基层和群众联系密切为标准，分为43个热点部门和60个非热点部门，评议主要围绕全局意识、群众观念、服务质量、办事效率、廉洁守纪、工作业绩等六个方面展开。
此次评议活动在市委、市政府的统一领导和市委机关建设工作领导小组办公室的组织下进行，以发放、填写、回收《评议表》为活动的主要形式。评议在市级领导，各县市区领导班子成员，市直各部门和中央省属驻烟单位领导班子成员、人大代表、政协委员、企事业单位和市民代表等7个层面同时展开。活动最后综合各层面的评议情况，统计出各评议对象的综合得分，并依据综合得分，由高到低对热点部门和非热点部门分别排序，各取前5名和后3名，然后合在一起，总的排出前10名和后6名。评议结果向社会公布，接受社会监督。
