蓬莱市在产业结构调整布局中，把膨胀经济总量、扩大就业做为重要目标，积极发展高科技型产业“领军”，做大做强服务型、规模型和资源型等劳动密集型产业，实现经济总量和吸纳就业能力的扩张。目前，全市在培育起电子信息、新材料、生物医药等高科技增长点的基础上，旅游、临港工业、资源深加工等劳动密集型产业规模、效益均居全国县级领先水平。1—8月，国内生产总值和财政收入分别增长16．8％和46．5％，吸纳了98％的下岗职工和85％的农村剩余劳动力。
以旅游业为龙头，拉动第三产业全面繁荣发展。3年中，共引资18亿元建设滨海仙境园、国际会议中心、分时度假村等近10个休闲度假项目。同时发展起旅游商贸、餐饮、娱乐等大项目80多个，带动起社会投资的配套服务网点1万多个，壮大了旅游经营服务体系，增强了旅游从业人员容纳力。目前，旅游业年综合收入占GDP比重10％以上，吸纳就业10万多人。
立足港口优势，大力发展劳动、资金、技术密集型的规模型临港工业。该市大力发展石化、机械、木材、重工等大进大出、能吸纳大量劳动力的临港加工制造业项目。在港口设立了经济开发区，投资5亿元，提高了港口承载能力。目前已吸纳了50多个国家和地区的生产要素在这里加工生产，年实现销售收入30多亿美元，安排劳动就业达6万多人。
立足资源优势，大力发展区域资源深加工型特色产业。蓬莱市的黄金、石灰石、石油、果品、水产等资源拥有量居全国县级市前列。该市出台优惠政策，鼓励社会力量及外商开发优势初级资源，形成了以建材、黄金、水产、葡萄酿酒为主的资源深加工型产业群。目前，全市建材、黄金、水产、葡萄酒产业规模实力均居全国县级领先水平，初级资源平均增值率6倍以上，吸纳就业人员15万人次，消化了农村80％以上的剩余劳动力。
