上海在全国率先提出“森林城市”的概念，林地建设力度之大前所未有，以此营造良好的发展环境。那么——
这是一组值得思考的数字：目前，烟台的森林覆盖率、人均拥有绿地面积分别是深圳的64％、75％，广州的58％、62％。而同期烟台的GDP和吸引外资额分别是深圳的70％、56％，广州的65％、60％。
数字告诉我们一个理儿，即一个城市的绿化美化水平，往往与其对外开放和经济发展存在着互动关系。远的不说，看一下我们的周边城市就会有更深的感受，“九五”以来，青岛、威海两市高度重视城市绿化美化，营造了良好的投资环境和发展环境，形成了资金和人才洼地，有力地促进了对外开放和经济发展。到去年底，青岛市的GDP和地方财政收入分别是烟台的1．34倍和2．12倍，威海的上述指标分别是烟台的64％和64．4％，绿化美化促进地域经济发展由此可见一斑。
一位林业专家告诉记者，森林是陆地生态系统的主体，是经济和社会可持续发展的生态基础。经过改革开放二十多年来的发展，特别是加入WTO后，我国对外开放步入了一个新的层面，其主要特征是城市间的竞争日趋激烈，城市环境尤其是生态环境逐渐成为新一轮城市竞争的核心。“环境也是生产力”的观念，逐步为各城市及其管理者所接受，并越来越引起高度的重视。大连等许多城市普遍的经验和做法，就是明确了森林作为生态建设主体的地位，通过大规模植树造林，千方百计扩大林地、绿地面积，提高森林质量和城市绿化美化水平。上海市在我国率先提出了“森林城市”的概念，他们将全市450万亩耕地实行“三三制”，即三分之一用于造林，三分之一用来发展经济林，三分之一种粮食。“十五”期间，上海将造林100万亩，森林覆盖率由现在的10．4％提高到20％左右，年均增长2个百分点。深圳市森林覆盖率已达46．5％，继2001年荣获“国际花园”城市称号后，又把绿化重点转移到了城市周边地带，并提出将现有120万亩森林的70％改建成生态风景林的构想。青岛市借助于举办“绿色奥运”，提出到2008年森林覆盖率达到50％的目标。沈阳、珠海等城市也都明确提出了建设森林城市的目标。
尽管与大城市和发达城市相比还有一定的差距，但我市的城市森林建设也开始有了大的动作。1999年，我市被国家建设部授予“国家园林城市”荣誉称号，之后三年来，全市的城市绿化工作更进一步，城市建成区的绿化率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积三项指标都有大幅度提高。特别是今年以来，市政府以举债的形式，投入近3亿元对机场路、观海路、滨海中路进行了改造，新增绿地面积100多万平方米，使这三条道路成为我市城市的景观道路。人们有理由相信，只要不断完善城市绿地系统规划制度，并在加大投入力度的同时，推进居民小区配套绿化和单位庭院绿化，那么，烟台离森林城市的目标就会越来越近。
