“八一”前夕，一条来自莱阳市的消息引起了济南军区、解放军总政治部的极大振奋：莱阳市新华书店和驻莱阳某部共同创建的随军家属就业基地，使60名军嫂在不到一年的时间全部成功就业。部队首长和当地领导在参观完基地建设和运转情况后，一致认为，他们走出了一条新时期军企合作安置随军家属的新路子。
1999年，随军的60多名军嫂来到了莱阳。如何安置这些军嫂，成为驻军部队的一大难题，也引起了莱阳市委、市政府的高度重视。为解决这一难题，2001年8月，在莱阳市委、市政府的协调下，部队首长与莱阳市新华书店领导进行了研究探讨。书店经理宋修艺认为：部队为地方创造了和平安定的环境，企业有责任为部队建设尽一点微薄之力。于是双方一拍即合：由部队提供闲置营房，新华书店注入一定启动资金，创建营区随军家属就业安置基地。在就业基地安置的军，由书店负责养老保险金，发放工资，并办理调动手续、工作关系和调职晋级手续，使军嫂们吃上“定心丸”。从去年下半年至今，莱阳新华书店已投资180多万元，在部队开办了书店、读者俱乐部、百货超市、快餐部、照相馆等服务项目18个，形成了辐射部队各基层单位的综合安置基地。这一做法很快在其他单位推广，目前，该部队的186名随军家属也以同样方式得到安置上岗，占安置总量的80％。
与社会性企业相比，营区就业基地服务对象是广大官兵。因此，莱阳市新华书店把社会效益放在首位，对一些不适合部队官兵的项目，即使再赚钱也坚决不开；对有些人员少、消费低的独立单位，只要官兵需要，即使赔本也坚持设点开办；对购进的商品，坚持保本微利，得到了广大官兵的一致好评。与此同时，为
保证服务网点的健康发展，他们还建立了民主评议、双向选择的用人机制；建立了岗前培训教育制度，提高不同文化层次军嫂的业务能力；建立了协调监督制度，成立了随军家属委员会，遇到问题，由军地双方协商解决，确保了军嫂的利益；建立了工效挂钩机制，除了给随军家属提供保底工资和养老保险金外，其他收入全部同工资挂钩，充分调动了军嫂们的积极性。
