经过一个多月的谈判，苏丹政府和以加朗为首的反政府武装苏丹人民解放军２０日在肯尼亚首都内罗毕签署和平协议。双方一致同意，通过对话解决分歧，在南方实行民族自决，确定宗教和国家的关系，维护国家统一。
此次和谈，在东非政府发展组织（伊加特）及美国、西欧和阿拉伯国家的共同斡旋努力下，苏丹政府和加朗集团均表现出了灵活态度，对各自强硬的立场作了认真权衡、修订和让步。双方在协议中同意把伊斯兰法作为苏丹联邦法的立法基础，民族自决将在统一的苏丹联邦框架内实施。
在随后举行的记者招待会上，双方谈判代表宣布，下个月在肯尼亚再次举行和谈，争取签定最后的和平协议。
１９８３年，以信奉非洲传统宗教和基督教的居民为主的苏丹南方因反对政府在全国实行伊斯兰法而宣布自治，苏丹内战由此爆发。长达１９年的内战造成近２００万人丧生。
肯尼亚总统莫伊当天在记者招待会上指出，这项协议具有历史性的意义。他呼吁苏丹交战双方保持克制，结束敌对活动以建立相互信任。
另据来自苏丹首都喀土穆的消息，苏丹总统巴希尔表示欢迎政府同加朗签署的和平协定，称它是实现国家发展、和平和稳定正确道路上的重要一步。他说，政府支持所有导致结束战争和实现民族和解的行动。此外，苏丹各个反对党也表示支持任何结束战争、消除国家黑暗和实现国家统一的协定。
综述：苏丹达成和平意向协议
经过长达５周的艰难谈判，苏丹政府同南方反政府武装力量加朗集团２０日在肯尼亚首都内罗毕签署一项协议。双方在南方实行民族自决、确定宗教和国家关系及维护国家统一等三个重要问题上达成一致。这一协议的达成标志着苏丹和平谈判出现重要转机，为结束长达１９年的内战、实现和平、统一与发展奠定了基础。
多年来，苏丹政府和加朗集团一直在上述三个问题上立场严重对立，致使多轮和谈流产。加朗集团一直坚持宗教同国家分离，建立世俗国家，实行民族自决，最终在以信奉非洲传统宗教和基督教的居民为主的南方建立一个同信奉伊斯兰教的北方脱离关系的独立国家。而政府则坚持国家统一，反对分裂，坚持实行伊斯兰法。
在东非政府间发展组织（伊加特）及美国、西欧和阿拉伯国家的共同斡旋下，苏丹政府和加朗集团在这轮和谈中均表现出灵活态度，对各自的强硬立场作了认真权衡，做出让步，使得双方立场接近。根据协议，双方同意将伊斯兰法作为苏丹联邦法的立法基础，民族自决将在统一的苏丹联邦框架内实施，进而体现了维护苏丹国家领土完整和统一的重要原则。根据协议，双方将在维护苏丹统一的框架内通过对话解决分歧。
内罗毕和平协议的签署，得到了苏丹各界的普遍认可和欢迎。苏丹总统巴希尔高度评价该协议，认为它是国家实现和平、发展与稳定的重要一步。他表示，苏丹政府将全力支持一切有利于结束战争，实现民族和解的行动。苏丹最大的反对党乌玛党表示，支持任何有助于结束国家内战，消除黑暗和实现国家统一的举措。以米尔加尼为首的苏丹民主联合党认为，政府同加朗集团达成的协议，有利于全面政治解决苏丹问题。
此间舆论认为，苏丹和平协议是在当前非洲地区、国际和国内形势发生巨大变化的情况下签署的。非洲联盟的诞生，欧美积极推动苏丹和平进程的努力，对双方达成协议也起到了促进作用。长期饱受内战灾害的３０００多万苏丹各族人民要和平要发展的强烈呼声，更是敦促谈判双方前进一步的强大推动力。
此间人士指出，苏丹和平协议的签署只是苏丹和平进程中的第一步。不少同上述三个主要问题相关的细节问题还需要双方继续通过谈判加以解决，阻碍实现和平的困难还会出现。但是，坚冰已被打破，通向和平的航程已经开通。苏丹总统巴希尔在得悉签署和平协议的消息后，对苏丹人民发表讲话说：和平的脚步，真的离我们不那么遥远了！
