农民能否得到满意的医疗服务，乡镇卫生院能否生存和发展，关键取决于医疗水平的高低。近年来，我市卫生部门把建设特色项目作为发展农村卫生事业的重点来抓，以建特色项目、创特色优势，带动整个农村医疗水平的提高。
全市在投入近３亿资金、完成了１６０多处乡镇卫生院改变面貌和按部颁标准配置设备的基础上，从２０００年开始，市政府每年拿出１００万元专门用于乡镇卫生院特色项目建设，并要求县、乡按照两倍的比例予以配套，使全市每年用于特色项目建设的投入不少于６００万元，保证了特色项目建设的顺利进行。两年来，全市共有７０多个乡镇卫生院的８８个项目获准立项，开展特色项目建设的卫生院已占到乡镇卫生院总数的５２%，其业务收入占到医院业务收入的３０% 以上。
