5月22日,莱州市平里店镇的郑金波终于拿到了盼望已久的草艺品营业执照,要知道这份营业执照他等了整整七年。
草艺品是莱州市的传统优势产业,以民间手工制作为主,产品畅销海外,在国际市场上久负盛名。但1990年以来,莱州市以“对草艺品生产经营实行统一管理、一口对外”为由,相继制定了《关于清理整顿草艺品生产秩序的通知》等三个地方政策性文件,对草艺品实行“外运许可证制”和“接受外来定单报批制”,规定不准私自接收外地货源,外地到莱州收购产品,由市工商、税务部门协同相关企业“按本地牌价强制收购,并收取30%到50%的货源培植费”,这些具有浓厚地方保护主义色彩的政策一出台,就关闭了莱州草艺品与外界的自由流通渠道,限制了个体私营草艺品企业的发展。1995年,郑金波申请开办草艺品生产企业,但有关部门已按市里规定停发了营业执照,他只好到邻近的平度市申请开办了一家草艺品厂,到去年为止,莱州人在市外共开办了十多家草艺品企业。
今年的3月2 日,莱州市在清理规范性文件及政策措施工作中,按照WTO规则要求,以政府令的形式,废止了有关草艺品生产的三个地方政策性文件。
清除了政策的樊篱,莱州草艺品产业迅猛发展起来,郑金波等以前客居他乡的草艺品企业纷纷返乡。到目前,已有八家草艺品生产企业从外地迁回莱州,全市共注册成立了50多家草艺品企业,比上年增加了60%,从业人员达到4万多人,年出口创汇3000多万美元,成为全国最大的草制品生产出口基地。

