2015年为民服务实事征集意见答复反馈9

　　1、现在500供热公司工人与他们电厂在500工作的工人，已经是同工不同酬了。这简直是剥削，服务质量为什么老上不去，不客气地说与低工资有直接的关系，我们不跟电厂工人比，因为他们是央属企业。我们要求与市热力公司工人工资一样的标准。这样的要求高吗？请劳动监察部门协调解决。

　　市人社局 回复：您好，根据《劳动法》第四十七条规定，用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。国家实行最低工资保障制度，劳动者提供了正常劳动，用人单位支付劳动者劳动报酬不得低于当地最低工资标准。劳动者享有同工同酬的权利。用人单位违反相关规定，劳动者应直接向有管辖权的劳动监察部门投诉，由劳动监察部门依法进行查处，或到当地劳动仲裁机构申诉。

　　2、福山区松霞路出行要乘坐31路公交车，但是31路车比较老旧、班次少，司机存在不靠站，给市民造成很多麻烦，希望有关部门解决。

　　市交通运输局 回复：针对反映人反映的问题，我们将教育驾驶员严格按规定逢站比停。31路车旧车还不到规定的退出经营年限，我们将根据车辆情况适时更换车辆。

　　3、交通运输局检测线不合理，给钱就过，没有起到监管作用。大货车上岗证不正规，大货车没有纳入统一的北斗货运动态监管平台，导致无法无法有效监管。

　　蓬莱市政府回复：经市交通局调查，检测线严格依据省物价局、省交通厅《检测服务收费标准》收费，严格按照国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)的要求进行检测，不存在给钱就过的现象发生；我市经营性道路客货运输驾驶员的道路运输从业资格证是按照《道路运输从业人员管理规定》(交通部令2006年第9号)的相关要求，符合申请条件的申请人，在学时制培训期满、经烟台市运管处组织考试合格后颁发的全国通用道路运输从业人员从业资格证件；大货车未纳入北斗平台是因烟台地区由烟台市运管统一协调，我们暂未接到上级主管部门通知。 2014年12月1日、2日、3日，承办人通过电话答复来话人，电话始终无法接通。

　　4、我是烟台莱山凤凰山庄的一名业主，2011年购买了该小区的商品房，按照合同应该是2012年5月1日交付，但是到期以后开发商海风置业什么说法都没有，也不通知业主，直到2012年年底我自己找到售楼处，其实我们小区的业主的忍耐性也蛮好的，没有给市委市政府添麻烦，但是现在日子过去了这么久，房子的房产证一直没有着落，小区没有通自来水，物业打的井水每周晚上都要停好几次。电梯坏了物业也不修，请百忙之中过问一下我们小区的问题(自来水，房屋验收及房产证，电梯)到底是什么原因导致现在还没有验收合格？什么时间可以办房产证，我代表广大业主给领导鞠躬了，万分感谢！

　　莱山区政府回复：1.凤凰山庄项目要办理房产证，首先需要开发企业提交建设手续相关资料申请办理房屋所有权初始登记(大证)，然后才可以办理分户房产证。目前，该项目开发建设单位尚未提交任何办证资料给住建部门申请办理初始登记。据了解，开发企业正在办理验收相关手续，待验收合格后方可提交资料申请办理初始登记。住建部门已经多次催促开发企业抓紧时间办理相关手续。2.经区住建局与业主联系，他反映的是小区其他楼内的电梯问题，具体位置并不清楚，业主遇到电梯损坏等情况时，应及时告知物业，物业公司会及时进行维修。

　　5、金城路东侧、晨钟路、文化路路灯晚上灭的太早了，不到6点半就灭了，给市民带来不便，希望能延时一下。

　　招远市政府回复：接转来163785号督办单后，我们十分重视，立即责成城管局进行调查处理，现将有关情况汇报如下：我市的路灯开关已实行了经纬度定位，由经纬仪自动调节路灯开关时间，除了温泉路、罗峰路两条主干道晚上12点后是半幅照明，其他路段路灯均在晚上11点多钟自动熄灭。为了给一中学生提供便利，文化路的路灯亮灯时间已调整为早上5:00至6：30。

　　6、烟台环球机床附件有限公司原有十几栋老住宅楼，房改前隶属住房管理公司，当时买房时根据市政府要求把维修资金全部上缴世界住房银行，现在楼房漏雨严重，由于没有维修基金，房屋楼顶维修没有资金来源，建议把这些楼房平改坡，解决顶楼漏雨的问题。

　　市住建局回复：我局根据政府的投资情况，按照自东向西的总体顺序对芝罘区范围内的部分平顶楼房(单位自管房、危房、办公楼、在拆迁改造规划内的楼房除外)进行“平改坡”改造，目前，无法确定该片区具体改造时间。

　　7、应该把北马路或青年路汽车站搬到火车南站，缓解市区堵车，又增加了火车南站的换乘功能。

　　市交通运输局回复：烟台汽车总站、青年南路汽车站、北马路汽车站的搬迁、整合化一工作涉及及烟台城市总体规划及火车站规划，特别是《烟台市火车站周边交通组织及地下空间综合规划概念设计》和烟台客滚整体规划，目前，交通部门已对上述三站及火车站北广场烟台旅游汽车站展开调研工作，根据调研结果制定场站整合建设方案并报政府审核。

　　8、(1)建议延长1路公交车至汽车西站，方便开发区及福山区居民。(2)将汽车总站搬出，解决市区交通拥堵问题。

　　市交通运输局回复：烟台汽车总站、青年南路汽车站、北马路汽车站的搬迁、整合化一工作涉及及烟台城市总体规划及火车站规划，特别是《烟台市火车站周边交通组织及地下空间综合规划概念设计》和烟台客滚整体规划，目前，交通部门已对上述三站及火车站北广场烟台旅游汽车站展开调研工作，根据调研结果制定场站整合建设方案并报政府审核。另1路车全程17.7公里，按照公交的合理长度15公里左右，现已超合理长度。目前没有延伸到汽车西站的计划。

　　9、对于500的建议。首先，是一线维修工工作方法的问题。在供暖工作开始之前，能不能提前一周排空管道里的积气，非得等到靠根，用户找了才被动的上门。其二，工作态度不端正。电话打不通，客服冷冰冰。第三，费用的问题。如果第一天家里不热，当天的费用怎么算？是不是应该给予用户补偿？建议完善投诉系统，加强人员的业务技能水平，职业道德的培养。

　　市城市管理局回复：感谢市民提出的意见和建议。

　　10、烟台开发区F-2小区政府说要开发，结果现在又悄无声息了，希望2015年政府能帮老百姓做点实事，别再拖拖拉拉。

　　开发区政府回复：经查，目前F-2小区已结束前期调查摸底等工作，有关材料已上报并列入2015年征收计划。11月20日，我区住建局电话联系臧女士，告知其F-2小区已列入2015年征收计划，具体征收时间以管委公告为准，臧女士表示满意。

　　11、从08年开始国家为构建和谐社会，支持新农村建设力争在5年时间实现所有村庄通沥青路或水泥路。但是到现在烟台牟平观水宫格庄村到后半城的路还是土路！坑坑洼洼的。即使二甲村到宫格庄的路通8年，暴露出来的都是石头，只有一小段路还是水泥路。

　　牟平区政府回复：此路段的大修计划已经上报给地方公路局，等待回复。

　　12、我经常去欧洲的一些国家，在那里经常看到烟台的绒绣，受到外国人的欢迎。烟台是中国绒绣的发祥地，历史悠久，中央电视台曾拍过烟台的绒绣。但现在烟台绒绣发展不理想，市政府对此不够重视。上海的绒绣历史没有烟台的长，却已审批为国家级非物质文化遗产。希望政府对这一民族工业给予一定的政策扶持，拯救正在消失的烟台工艺绒绣，使之重现辉煌。

　　市文广新局回复：接到您提出的“关于非物质文化遗产(烟台绒秀)保护问题”后，市文广新局高度重视，组织相关人员进行调查核实。现答复如下：非物质文化遗产是一种世代相传、反映群众生产生活状态和思维方式的民族民间文化。我市作为国家历史文化名城，历史积淀深厚，文化遗存广泛。近年来，我市围绕胶东特色文化建设，不断加大非物质文化遗产保护力度，深入挖掘研究，科学开发利用，在非物质文化遗产普查、保护名录建立、代表性传承人保护等方面取得初步成效。2006年至2008年，共普查到10个类别的非物质文化遗产项目5902项。建成了烟台市非物质文化遗产珍贵实物陈列厅，建立了档案室和数据库，使我市一批非物质文化遗产重要资料和珍贵实物得到很好的抢救与保护。建立了市级保护名录，已公布四批共计97项。其中，有33个项目进入省级名录，13个项目进入国家级名录，烟台剪纸入选联合国人类非物质文化遗产代表作名录，是我市唯一入选联合国名录的文化遗产项目。成立了非遗保护中心，出台了《关于加强我市非物质文化遗产保护工作的意见》，制定了《非物质文化遗产代表性传承人评审办法》，已命名市级代表性传承人117人，其中22人为省级代表性传承人，4人为国家级代表性传承人。我市对进入保护名录的非物质文化遗产项目分别确立了保护单位，命名了一批传承示范基地，为传承人开展宣传、展示、培训等传习活动提供平台，不断改善传承人的传艺环境。每年“文化遗产日”及传统节日期间，我市都举办非物质文化遗产宣传和展示活动，使群众有机会近距离地接触文化遗产。关于你提到的烟台绒秀列为非物质文化遗产保护问题，经调查核实具体情况是：2008年烟台华艺绒绣有限责任公司(前身为“锡安工艺厂”，1997年12月，经烟台市经贸委等五局(委)联合批准，命名为“烟台华艺绒绣有限责任公司”)已将烟台绒绣申报为第二批烟台市级非物质文化遗产名录项目。2009年申报省级非物质文化遗产名录项目时，由于当时申报材料不够详实、充分，山东省非物质文化遗产专家评审委员会未能通过。在后来的省级非物质文化遗产名录项目申报中，市非物质文化遗产保护中心曾多次沟通华艺绒绣有限责任公司进行申报，并对申报材料提出修改意见，但该公司一直未在规定的时间上报相关申报材料。在此期间由于公司转型、搬迁等原因，公司内没有专人负责此项工作，在申报时间截止时，申报材料也没有上报。在传承人申报中，该公司没有推荐优秀的传承人进行申报，故该项目至今没有任何级别的代表性传承人。下一步，烟台市非遗保护中心将积极协调各方面的工作，联系烟台市绒绣工艺传承人，以及适合作为保护单位的公司或企业，进行项目和代表性传承人的申报工作，确保烟台绒绣这一传统工艺不断发扬光大。

　　13、听说烟台开发区今年已经把全区居民老式上下供热住户全部进行了改造,芝罘区现在很大一部分也都是老式供热,希望明年也能全区统一进行改造。

　　市城市管理局回复：我市将按照省市有关文件要求逐步推进既有建筑分户计量改造工作，感谢您对城市供热事业的关心和支持。

　　14、根据党的十八届三中全会关于文化体制改革要“完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰，促进文化资源在全国范围内流动”和“继续推进国有经营性文化单位转企改制，加快公司制、股份制改造”的精神，建议烟台应尽快启动文化体制改革，将没有市场的地方剧种吕剧院撤并或推向市场，最多保留个吕剧小队并入歌舞剧院。现吕剧院既无作品又无市场，花一分钱就得向市财政要钱，工资要财政全额拨款，而单位人员几乎不上班，有时打个卯就走人，甚至一周或几周都不见个人影，属于吃空饷人员。自从烟台吕剧院搬到老烟台电视台院内后，就开始大搞土木建筑，今天挖这儿，明天堵那儿，也不知道这个单位是搞建筑的还是搞戏剧的，姓夏的院长不去抓业务，整天满院转悠寻思着怎么能侵占老电视台院内三十八户居民的利益。烟台电视台自1995年搬到此地至2010年搬走，十五年期间，不花国家一分钱，全台上下奉行勤俭节约、增收节支的原则，将自收自支挣来的钱花在刀刃上，用于购置设备、精办节目、提高节目制作能力和播出水平上，带来好的社会和经济效益，而吕剧院一分钱不挣还不务正业，违背党中央厉行节约的精神，大兴土木，浪费国家资财。这样的单位保留劳民伤财。一个地级市，只保留一个京剧院和歌舞剧院足够了，建议：顺应市场规律，将烟台市吕剧院并入歌舞剧院或者将其推向市场。

　　市文广新局回复：尊敬的网民朋友：您好，首先感谢您对我市文化事业发展的关注。现就您对市吕剧院提出的几个问题现答复如下：一，关于“吕剧院既无作品又无市场的问题”，近年来，烟台市吕剧院始终坚持有“戏”才有“戏”的工作思路和理念，以创作为本，以作品立身。一是抓好剧目生产，做到年年有新戏、有好戏。2008年原创剧目《海殇》获首届山东“泰山文艺奖”二等奖；2009年原创吕剧《姊妹易嫁之后》获烟台市地第八届精神文明建设“精品工程奖”； 2012年《江姐》荣获山东省“首届吕剧艺术节”剧目银奖；2012年《石乡雷声》荣获第十二届烟台文艺创作奖一等奖。吕剧《烟台山》先后荣获第九届山东文化艺术节优秀剧目奖、第四届山东泰山文艺奖三等奖、山东省第十届精神文明建设“文艺精品工程”优秀作品奖、第十届中国艺术节祝贺演出剧目奖、第九届全国电视戏曲节目“兰花奖”剧情类节目三等奖等。今年，市吕剧院排演的红色大戏吕剧《俺娘》作为烟台胶东红色文化建设重点剧目将于2015年1月搬上舞台。二是倾力打造专业艺术院团演出季，今年5月4日至15日，我市第十二届专业艺术院团演出季“吕剧演出月”在烟台大剧院成功举办，吕剧院演出《大脚皇后》、《江姐》等10部吕剧大戏。演出场场爆满，平均每场上座率达到95%以上，近1.2万人次观众观看演出，受到广泛好评，产生良好的社会反响，充分说明地方戏曲可喜的艺术生命力和不可替代的社会价值。三是排演剧目两次进入保利院线，分赴安徽、内蒙古演出，展示烟台文化实力，对于提升烟台在全国的知名度和影响力发挥积极作用。二、关于“吕剧院无人上班吃空饷问题”，市吕剧院是一个差额拨款事业单位，自1956年建团以来，剧院就有着严格的上下班管理制度及各种规章制度。市吕剧院常年开展送戏下乡，每年送戏达到120余场，经常参加省内外各项赛事，演员工作地点并非只在办公楼内，且演出时间多在晚上。经调查了解，工作日内吕剧院行政人员每天均按时单位上班，处理有关事务，不存在不上班吃空饷问题。三、关于“侵占老电视台院内三十八户居民利益的问题”，实际情况是：根据市政府2007年第52号会议纪要，市财政局决定将电视台旧址移交给市吕剧院、市歌舞剧院作为办公场所，两院于2013年12月搬至原电视台办公。办公区域内有两座电视台职工家属楼，居住有38户居民。市吕剧院搬来后，积极协调市电业局为居民更换了智能电表，安排专人管理收缴电费，为居民服务。大楼主体东面和后院各有一块没有硬化空地，周边环境长满杂草和树木，38户居民中有部分人在这两块空地上种了各种时令蔬菜和无花果树。为打造良好规范办公环境，市吕剧院和歌舞剧院对大楼东西两侧的无花果树、杂草和树木进行了铲除和清理，并对人行道进行了硬化。为了便于安全管理，两院分别在东西两侧加装了一道安全门，这一列工作妨碍了居民种菜，引起部分居民不满。市吕剧院将安排工作人员就此问题对居民做好解释工作。四、关于“将没有市场的地方剧种撤并或推向市场的问题”，地方戏曲是我国传统文化的重要组成部分，是表现和传承传统文化的重要载体。改革开放以来，由于市场经济和多元文化的影响，地方戏曲面临着观众减少、市场萎缩等困难，地方戏曲剧种的保护迫在眉睫。为深入贯彻党的十八大精神，不断巩固和发展当前地方戏事业良好态势，努力开创地方戏事业新局面，根据中央领导同志关于保护和扶持地方戏曲剧种的指示精神，文化部专门制定了《地方戏曲剧种保护与扶持计划实施方案》，决定实施地方戏曲剧种保护与扶持计划。因此，吕剧作为地方剧种不仅不应撤并，反而要重视和保护。

　　15、来烟台工作居住，申请办理居住证非常繁琐，能否简化手续。因为身份证已经可以证明居民的许多信息资料，再提供其他一些证明材料，实在麻烦。

　　市公安局回复：根据《山东省流动人口服务管理办法》规定，持有不同的材料予以发放不同有效期的居住证。同时，登陆山东省流动人口综合信息管理平台，采集全面信息予以制发证件，对此，我们将与上级业务部门沟通进一步简化工作流程及手续。

　　16、建议公安机关成立＂公交车防偷盗＂严打小组，切记勿以罪小而任其胡作非为，希望用3-5年时间全面扼制小偷公交作案的囂张气焰，创造市民安全出行环境，提升烟台整体形象！

　　市公安局回复：目前，芝罘分局在刑侦大队已设置了专门的反扒专业队，约20名警力长年工作在反扒工作第一线，主要是在芝罘区内公交站点、公交线上、公共复杂场所和社会面执行反扒工作任务。工作中，为保证反扒工作的实际效果，把有限的警力发挥到极致，实行了弹性工作制。即：在科学研判发案规律的基础上，在工作日上下班时间，采取定点守候和跟车上线的方式，将警力全部压到公交站点和车上，在下班后和节假日时间段，主要是在人员密集型场所、公交站点、快餐店等地执行反扒任务。通过合理调配警力，最大限度地发现和打击扒窃违法犯罪活动。近年来，芝罘区的社会经济发展较快，外来人员流动性较大，警力不足和案件多发之间的矛盾越来越突出。排除警力不足的因素之外，由于执行反扒任务必须着便服，且在抓获犯罪时为防止犯罪嫌疑人狗急跳墙给周围人民群众的生命安全带来威胁，民警大多数时候都是尾随至人迹稀少的地点再实施抓捕，故群众看到他们、接触过他们的相对较少，他们是长年满负荷地战斗在隐蔽战线上无名英雄，他们没有得到多少鲜花和掌声却承受了方方面面的巨大压力，也十分渴望能够得到人民群众的理解和支持。当然，即使受到了委屈他们也一定会努力工作，毕竟选择了这个职业就意味着奉献和牺牲，毕竟人民满意才是检验我们工作成功与否的唯一标准。下步工作中，他们将继续努力，进一步加大工作力度，压发案、保安宁、促稳定，最大限度地为辖区群众创造一个安全的出行环境。民警多次拨打诉求人电话，一直无人接听。

　　17、烟台的出租车数量太少，满街的黑出租比正规出租车都多了，天天说整治，到最后的结果就是车越来越难打，出租车越来越挑客，城市一直发展，出租车数量一直不变，不要一味的把建议多乘坐公共交通放在嘴边，烟台的公共交通还没有发展到真正的方便程度。

　　市交通运输局回复：我局运输管理部门一直将打击“黑出租”作为行业监督的重要内容，特成立了道路运输市场管理大队专职“打黑”，根据您所反映的情况，下一步，我们将加大对市区的巡查力度，对于一些人群密集的地方将重点巡查积极搜集嫌疑车辆从事非法营运的事实和证据，一旦证据确凿后，将依法进行查处。

　　18、龙口丛林集团作为国家级大型企业都不给工人交福利是否合法，公司要3年以后才给我们交。

　　龙口市政府回复：来电人反映的情况龙口市劳动监察大队已经进行调查。因来电人未留准确联系方式，人力资源局工作人员无法与来电人沟通了解具体情况。请来电人尽快联系龙口市监察大队提供详细情况以便于案件尽快处理。龙口市劳动监察大队联系电话：8540778(监察二科)。地址：龙口市东莱街道东莱街405号

　　19、在烟台的同一片蓝天下，在大力提倡节能减排提升环保意识的大格局下，几千户塔山居民区用户仍旧在用着17元/立方的高价管道石油液化气，眼睁睁看着洁净便宜的2.4元/立方的新奥天然气近在咫尺却无能为力，恳请尽快落实塔山居民区管道石油液化气改天然气事宜。

　　市城管局回复：市区管道液化气小区改造天然气工程，由各区政府制定具体计划，分期分批组织实施。请转芝罘区处理。

　　20、莱阳信和物业公司单独收取5元每月。莱阳物价局开会要求不得收取公摊电费，并要求10月27日前退换，可全莱阳所有的物业共同商量对策，改“公摊电费”为“变损费”，变相收取公摊电费。莱阳信和物业公司从来不用税务发票，这是明目张胆的偷税漏税。

　　市物价局回复：按照属地管理原则，请转莱阳市政府处理。

　　21、幸福中路38-160号到180号的居民楼至今还在使用液化气，希望改造成天然气。而且楼前沙石特别多，垃圾成堆，环境很差。

　　市城管局回复：市区管道液化气小区改造天然气工程，由各区政府制定具体计划，分期分批组织实施。请转芝罘区处理。

　　22、希望治理狗患的政策落实到实处。

　　市公安局回复：我局治安大队回复：下步分局将抓好宣传发动、犬只摸底统计、电子注册、加强收容中心管理等措施，确保各项养犬管理措施落到实处。已与诉求人电话联系。

　　23、“阳光100”二期工程躲迁至今已有4、5个年头了，只拆了寥寥几栋楼，绝大多数的楼房依然耸立，回迁遥遥无期，希望得到解决。

　　芝罘区政府回复：阳光100二期项目属于企业为主体进行拆迁和建设的项目，目前二期尚在拆迁中。由于拆迁时间过长，历史遗留问题多等原因，拆迁存在一定的困难，下步企业将加快工作进度，同时也将积极协调有关政府部门，帮助企业解决一定的问题，争取尽快拆迁完毕。

　　24、维修基金各家使用各家的，以前的维修基金必须向社会向群众说明，不能收取双份，希望得到解决。

　　市住建局回复：1.1998年-2011年5月1日期间缴存的为物业管理公共资金，缴存标准为框架结构16.8元/平方米，砖混结构是15.6元/平方米，全部缴存在市财政局非税收管理处，目前尚未启用，我局现正在组织人员对该部分资金进行梳理。待清理结束后，出台相应的使用政策。2.2011年5月烟台市出台了专项维修资金管理办法后，开始收取专项维修资金，缴存标准为高层118元/平方米、小高层66元/平方米、多层58元/平方米。如果房屋保修期满后出现问题，就可按照规定进行申请使用。现根本不存在收取双份维修基金的情况。3.2011年5月为界限，以前按旧标准执行，以后按新标准执行，不存在重复收取的情况。

　　25、幸福片小偷较多，被盗好几次，报警后就没消息了，希望加强反扒工作。

　　市公安局回复：接到此条消息后，芝罘分局刑侦大队反扒中队立即开会部署，加强幸福辖区内重点商场、快餐及公交线路巡逻反扒力度，严厉打击扒窃犯罪活动，同时通过新闻媒体等途径，宣传防扒防盗知识，提高市民警惕意识，减少市民财产损失。

　　26、红旗路立交桥的建成通车，离不开新亚集团的大力支持(有立交桥上横幅和宽阔的东北匝道为证)，可是新亚职工居住的房屋(通世里100号到106号)到现在还是平顶，屋顶漏雨严重，在此居住的也多为年老体弱的新亚老员工，无力维修，恳请住建局的领导能在平改坡规划时给予优先考虑

　　市住建局回复：我局根据政府的投资情况，按照自东向西的总体顺序对芝罘区范围内的部分平顶楼房(单位自管房、危房、办公楼、在拆迁改造规划内的楼房除外)进行“平改坡”改造。新亚集团家属楼属于单位自管房，不属于改造范围，经了解，新亚集团为此特向市财政局申请过两次，但未被批准。

　　27、建议开通跨开发区莱山区的公交。走长江路，南大街，二马路，观海路。

　　市交通运输局回复：您的建议我们已转到线路优化调整小组，在今后线网优化时作参考意见。

　　28、居民楼一楼开饭店，明显违法！存在爆炸隐患!影响城市形象！侵犯楼上居民权益！根据民法通则第83条，不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。中华人民共和国物权法第九十条不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。

　　《餐饮服务许可审查规范》中第三类许可现场要求的标准：

　　选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地区，不得设在易受到污染的区域。距离粪坑、污水池、暴露垃圾场(站)、旱厕等污染源25m以上，并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。

　　相关新闻：2014年5月23日下午4点,烟台市芝罘区毓璜顶南街一家烧烤店发生爆炸,整个楼体发生强烈震动,烧烤店内被炸得乱七八糟。当时店里无人,不过路边有人被炸飞的玻璃碎片戳伤。芝罘区公安部门几十名警察将现场封锁,从店里抬出五六个液化气罐。

　　2014年9月19日上午11时29分，厦门市湖里区江头国泰大厦北侧一层小吃店内煤气罐发生爆炸，造成5人死亡(4男1女)，十余人受伤。目前伤者已送医院救治。现初步查明，事故系煤气罐爆燃引起。事故发生后，厦门市安监、消防、市政、公安以及湖里区相关部门到现场救助。

　　烟台市芝罘区东海里西2号楼居民楼一楼(地址：第一海水浴场安利公司旁边)，2014年2月新开一家伟霖海鲜饺子城，夏天占道经营，深夜扰民，存在火灾爆炸隐患，严重侵害楼上居民权益。该饭店严重扰民，排风机油烟噪声扰民，每晚十一点多才收工，室内锅碗瓢盆哐哐作响，严重影响楼上居民休息。这样的地方根本不符合餐饮营业条件。

　　我们居民多人到芝罘区药监局、工商局上访，这些部门保证不给该饭店发证，给予查处，谁知我们等到几个月，该部门居然违法给此饭店办理了餐饮许可证!据我们了解，烟台今年好多开在居民楼下的饭店被投诉后都被依法取缔，问什么我们居民楼下这个饭店能发证，到底是什么使政府部门如此糊弄百姓，违法发证，这些部门行政不作为，行政乱作为，是如何进行群众路线教育的"。

　　芝罘区工商局回复：工商法律法规对于餐饮服务行业办理营业执照时的经营场所位置没有特殊规定，只要提交的登记材料齐全，符合法定形式，即可办理营业执照。营业执照只确认其主体资格的成立，而其经营资格需要食品药品监督管理局和环保局来确认。例如一个人的身份证就是主体资格证明，如果其想从事律师行业，必须考取律师证后，符合律师执业条件方可执业。同理，并不是只要办理了营业执照，食品药品监督管理局、环保局就一定要给他办理餐饮服务许可证、环保证明。食药局、环保局在给他办理餐饮服务许可证、环保证明的时候，要首先确认其是否具有经营餐饮行业的条件，条件合格后才可以给他办理餐饮服务许可证和环保证明。营业执照核准的经营范围中已明确指出：“依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。”芝罘区人民政府35号文《芝罘区市场主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》第七条规定：市场主体住所或经营场所开展经营活动依法应当经规划、住建、国土、公安、环保、安监、城管等有关部门审批的，市场主体在取得许可证或批准文件后方可开展相关经营活动。第十条规定：对于住所或经营场所应当具备特定条件的，或者利用非法建筑、擅自改变房屋性质等从事经营活动的，由规划、住建、国土、公安、环保、安监、城管等相关部门依法监管；涉及许可审批事项的，由负责该许可审批的部门依法监管。因利用住宅从事经营活动而与有利害关系的业主产生纠纷的，通过司法途径解决。所以，该市民所反映的居民楼一楼开饭店不合理的问题，属于经营活动中出现的问题，应向食品药品监督管理部门、环保局、安监局进行投诉反映。

　　29、徐女士家住进德小区，经常乘坐49路公交车出行，但是现在这个站点取消了，市民出行不方便。

　　市交通运输局回复：49路原线路经过十中、一职门前，学生放学期间道路拥堵厉害，导致49路车辆周转困难，班次加大，市民意见大，2014年线网优化我们征求大多数乘客的意见，将49路改线，暂没有改回进德小区的计划。

　　30、三水佳苑小区每天早晨6点左右，出来遛狗的人很多，狗叫扰民。

　　市公安局回复：我局西大街派出所已安排民警前往诉求人反映小区进行核查，并未发现诉求人反映情况，后民警与诉求人取得联系，告知其如发现狗叫扰民情况可立即拨打110报警，民警将快速前往现场进行制止，诉求人表示感谢。

　　31、电厂东路已经规划好几年了，但到现在也没有动工，建议以后规划加上完工期限。

　　芝罘区政府回复：电厂东路只楚段北半部分已完工，南半部分正在加紧施工，现正在基础垫层，预计明年内红旗西路至北上坊段可完工。

　　32、蓁山附近已开发很多小区，随着附近居住人数的增多，交通便利，是否可以开发一下，如健身，公园，旅游项目。

　　芝罘区政府回复：已要求规划部门在制定区片总体规划时一并考虑。

　　33、烟台市烟台现有的城乡公共交通大部分集中在北马路车站，而北马路较破且线路太少。建议在火车站北广场修建一座中央车站，开通面向烟台各县市、威海各县市等地的公交快速线路，流水发车，加强烟台市区的辐射力度。另外还应该在中央车站针对烟台周边的镇村一些流动人口密度较大的地区加开公交线路，发展城镇(城乡)公交，打破区域限制。比如蓬莱大柳行齐沟村初格庄村(有金矿)、大季家镇(有企业)、潮水镇(有机场)、桃村、牟平等地。

　　市交通运输局回复：烟台汽车总站、青年南路汽车站、北马路汽车站的搬迁、整合化一工作涉及及烟台城市总体规划及火车站规划，特别是《烟台市火车站周边交通组织及地下空间综合规划概念设计》和烟台客滚整体规划，目前，交通部门已对上述三站及火车站北广场烟台旅游汽车站展开调研工作，根据调研结果制定场站整合建设方案并报政府审核。

　　34、黄务东西南北里旧村改造：钢筋混凝土早己做好，现地基大坑闲置了七八年，想咨询下，这个项目为什么不能继续？

　　芝罘区政府回复：您好，感谢您的咨询，目前正在确定投资主体等前期准备工作，待用地指标及改造规划用地范围确定后，将加快该项目的推进。

　　35、(1)港城大街东西没有一路贯通直行的公交线路。(2)牟平区与莱山区、芝罘区，只有62路、61路、567路车，车次少，停运时间早。(3)烟台牟平区景区不少，但是目前只有旅游1号、2号等少数几条旅游线路公交。

　　市交通运输局回复：1、随着套口公交场站的启用，明年有望在港城东西大街通公交车。2、随着客流的增加，我们将逐步增加公交线路。3、牟平旅游车少主要是目前旅游客流少，随着客流的增加将逐步增加旅游线路。

　　36、支农里小学的课桌太旧了，建议换一下。

　　市教育局回复：您好，芝罘区教体局每年通过政府招标的方式为学校采购课桌椅，特别是近几年来，为学校更换学生课桌椅的数量明显增多，截止今年，全区中小学双人课桌凳全部更换完毕。按照相关规定，更换旧课桌凳使用期限不得低于5年，教体局近几年陆续为支农里小学免费提供更新学生课桌凳，部分旧课桌椅使用还未到更换期。明年，教体局继续通过招标的方式采购中小学生课桌凳为学校更换。感谢参与！

　　37、(1)建昌街小学，破旧阴暗，卫生条件差，没有孩子的活动场地。本来辖区内有一所设施良好、采光充分的小学校园——华侨路小学却停止招生。据说这座校园将做为教育部门的办公用房。希望能将建昌街小学迁入华侨小学，教育部门另行选址办公。(2)在政府停止择校后，应加强各学校的师资力量和教学环境。

　　市教育局回复：您好，目前，原华侨学校用于南通路小学躲迁，待南通路小学回迁后，计划将原华侨学校用于南山路小学躲迁。依照长远规划，建昌街小学将随区片进行整体改造。针对中小学取消择校部分学校学生数量剧增，班额增加较大造成的教师紧缺的问题，区教体局主要围绕以下三方面开展教师调配工作。一是结合新一轮中层干部竞聘工作，共提拔交流中小学中层干部158人，带动了薄弱学校教育教学水平的不断提升。二是在毕业生安置工作中，进一步加大薄弱学校和缺编学校的倾斜力度，共为薄弱学校安置新教师56人，占新教师总数的72%，有效的缓解了薄弱学校教师紧缺的问题。三是根据省、市文件精神，适时启动市区中小学教师轮岗交流工作。目前，已有30余名市区中小学教师报名参加轮岗，教体局根据各学校的教师需求情况统一安排到薄弱学校任教。下步，将进一步加大工作力度，更好的均衡全区教育资源。感谢参与！

　　38、现在大家崇尚健康，都想吃上原生态食品，而农民进城卖菜难，受退路进厅的影响，没地方摆摊，老白姓不方便。

　　芝罘区政府回复：您好！首先感谢您对城管执法工作的支持！我区很多马路市场存在已久，虽然方便了市民买菜，但随着城市发展，越来越多市民反映马路市场脏乱差和造成交通拥堵的问题，希望政府部门予以清理整治，为此，目前我区正在集中开展一系列马路市场整治行动。虽然也造成了部分群众买菜不方便了，但是从长远来看对于市民的居住环境、交通环境的改善是有利的，希望广大市民给予理解和支持，也希望市民群众能到正规农贸市场进行购物，美好的城市环境需要大家的共同努力。

　　39、支农里社区北面幸福里一带的房子很是破旧，各项设施严重老化，暖气管老化、水管腐烂，夏天雨水臭水经常没过膝盖，有时还漫进一楼居民家中，居民怨声载道，盼政府2015年尽快改造暖气管、水管，让我们冬天家中暖和，夏天不再在臭水里行走，全年能喝上放心的自来水，不再买水喝。

　　市城管局回复：该户地址不详，也不知道联系电话，情况无法落实。据了解，幸福里区域都是垂直供暖的老系统，如果此户想改造暖气设施，必须以单元为单位进行整体改造。改造时间最好是在停暖后来客服中心协商确定。

　　40、电厂东路开发一直滞后，这里居住人多，而且这里也链接开发区，市里，福山区等交通，希望能尽快完善。

　　芝罘区政府回复：电厂东路只楚段北半部分已完工，南半部分正在加紧施工，现正在基础垫层，预计明年内红旗西路至北上坊段可完工。