【赓续七秩荣光 勇担疾控使命】(一)疫病防制精准施策 群防群控织密防线

　　【编者按】 2026年，适逢中国共产党成立105周年暨烟台市疾病预防控制中心建立70周年。在市委市政府的坚强领导和市卫生健康委的直接领导下，一代代疾控人接续奋斗，用智慧与汗水谱写了“预防疾病、保障健康”的壮阔篇章，为保障公共卫生安全、维护经济社会稳定发挥了重要作用。全市传染病总发病率由建国初期的4428.5/10万降至目前的900/10万以下，传染病在死因顺位中从第1位降至第10位之后，人均期望寿命从35岁跃升至81.49岁。

　　回望来路，初心如炬；展望前程，使命如山。为全面展现烟台疾控事业从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程，烟台市疾控中心推出“赓续七秩荣光 勇担疾控使命”系列宣传活动，致敬历史、启迪未来，激励广大疾控工作者砥砺前行、再谱新篇，全力推进健康烟台建设。

　　七十载薪火相传，七十载硕果累累。从一间实验室、几支防疫队，到建成学科齐全、设备先进、技术一流的现代化疾控体系；从被动应对，到主动监测、科学研判、精准处置；从单一病种防控，到多学科协同、多部门联动，烟台市传染病防控事业实现了从量的积累到质的飞跃。一代代烟台疾控人在传染病防制各条战线上深耕不辍，接力守护港城百姓健康。     

　　传染病防制：

　　多点触发快处置

　　常见传染病发病率大幅下降

　　上世纪五六十年代，“防疫靠巡回、监测靠手工、处置靠经验”。七十载接续奋斗，如今烟台已构建起疾控牵头、多部门联动、市县乡协同、全社会参与的立体化防控体系，实现监测预警、流调溯源、疫情处置、风险研判、健康教育全流程闭环管理。全市聚集性疫情规范处置率、突发公共卫生事件报告及时率均达100%，重点传染病发病率连续多年低于全省平均水平。

　　坚持平急结合、预防为主、早发现早处置，建成覆盖医疗机构、学校、重点场所的多点触发监测预警网络，常态化开展流感、手足口病、发热伴血小板减少综合征、出血热、布病、霍乱等重点传染病主动监测，年均采集各类生物标本近万余份，监测流感样病例2万余人，做到苗头早发现、风险早预警。聚焦学校、托幼机构、养老机构、农贸市场、口岸、冷链食品等高风险场所，建立“重点人群+外环境+病原学”三位一体防控机制，确保每一起疫情都能得到及时、规范的处置。

　　坚持技术赋能、科学防控，率先建成病原快速检测+基因测序溯源技术支撑体系，为疫情处置提供“一锤定音”技术保障。持续强化流调溯源、消毒处置等核心能力，年均开展培训90余期、演练5次，培训人员超5万人次，疫情处置响应时间缩短至1小时内，处置效率与规范化水平全省领先。

　　经过多年持续攻坚，全市传染病防控形势持续稳定向好，流感、手足口病等常见传染病发病率大幅下降，自然疫源性传染病得到有效遏制，重大疫情防控救治能力全面提升，从建国初期传染病高发流行态势，转变为如今平稳可控、精准防控、快速处置的良好局面，为守护全市人民身体健康、维护公共卫生安全筑起坚实屏障。

　　　　传染病防制工作照片      

结核病防制：

终结高流行态势

守护群众呼吸健康

　　在常见传染病防制取得成效的同时，结核病防制也走出了一条精准防控、规范救治、智慧赋能的特色路径。上世纪五六十年代，结防工作艰难起步，防痨靠宣传，治疗靠简陋药物。如今，全市已构建起疾控机构主导、定点医疗机构支撑、综合与基层医疗机构联动、志愿者协同参与的四位一体新型防治体系，结核病的社区诊断与社会防控新模式多次在国家经验交流，实现肺结核患者发现报告、转诊追踪、诊疗管理、随访关怀全链条规范闭环。烟台市病原学阳性率、耐药筛查率、成功治疗率等核心指标稳居全省前列，肺结核患者成功治疗率稳定在95%以上、规范管理率达98%以上。

　　坚持技术先行、精准防控。实现分子生物学耐药检测技术全域覆盖，及早发现、规范管理耐药肺结核患者，有效遏制耐药疫情传播蔓延。聚焦老年人、糖尿病患者、流动人口、学校师生、监管场所人员等重点人群和结核病防控高风险场所，建立常态化主动筛查与监测预警机制，精准发现并干预患者与潜伏感染者。

　　持续筑牢重点场所防控屏障。学校结核病疫情长期保持低流行水平，处置及时规范，近十年未发生突发公共卫生事件。依托信息化赋能提质增效，建成全市联动的结核病智能管理系统，患者智能管理率达 80%以上，实现肺结核患者智慧化管控。强化健康宣教，推动“百千万志愿者”结核病防治宣传深入人心，全民防痨意识持续提升。

　　经过多年持续攻坚，结核病发病率稳步下降，从建国初期的4500/10万降至当前的20/10万左右，有效终结了高流行态势，有力守护了群众呼吸健康。

　　结核病防制工作照片     

艾滋病防制：

疫情保持低流行状态

干预手段迭代升级

　　1992年，烟台市在归国劳务人员中发现首例HIV感染者。30余年来，烟台市疾控中心不断健全工作机制，形成“医防融合、校地结合、专社联合”社会各界深度参与的防控格局，艾滋病疫情始终处于低流行状态。

　　完善覆盖全生命周期的艾滋病预防和治疗服务体系，从重点人群哨点监测、高危人群专题调查到扩大监测、促进早检测，咨询检测覆盖面持续扩大。近三年，年检测量均超百万。2024年起，启动分子网络监测，早发现能力不断提升。抗病毒治疗从无药可治到“四免一关怀”，标准不断放宽，2016年起实施发现即治疗策略，2022年起落实定点医院“筛、防、治、管”一站式服务。近年来，随访管理率、治疗比例、治疗成功率稳定在98%以上，实现从“基础推进”到“高标准达标”。

　　干预手段从早期单一的安全套推广，到近年来自检试剂、暴露前后预防等生物学干预的推广应用，高危行为干预实现“重点覆盖”“精准防控”“全链条服务”的迭代升级。依托1个国家级、2个省级艾滋病综合防治示范区，积极探索创新，积极引进国自然、十三五重大科技专项等项目，全面推动艾滋病防治工作高质量发展，持续巩固低流行态势。

　　艾滋病防制工作照片      

　　麻风病及性病防制：

　　基本消除麻风病危害

　　性病防控体系全域覆盖

　　我市麻风病防控工作，已从消除疾病危害转向精细化规范管理。过往让人闻之色变的麻风病，现已达成基本消除危害的防控目标。全市常态化落实病例动态监测、密切接触人员筛查随访以及病患康复帮扶关怀等工作，先后救治治愈众多患病群众，目前辖区内群众对麻风病相关知识已具备较高知晓度。

　　性病防控工作稳步推进，现已构建起全域覆盖的性病检测诊疗服务体系。现有51家医疗机构均顺利通过省级梅毒血清学检测室间质评，同步完成市级性病中心实验室质评，全面筑牢实验室检测底线。同时严格落实病例上报流程，做到疫情监测详实精准，健康干预举措落地见效，梅毒等各类性病整体疫情态势平稳可控，群众健康素养与科学就医意识均显著提升。

　　麻风病性病防制工作照片

　　站在建党105周年、中心成立70周年的新起点上，烟台疾控人将持续提升监测预警、应急处置、精准防控能力，以更坚实的防线、更专业的能力、更温暖的服务，护佑人民健康，为健康烟台建设筑牢坚不可摧的传染病防控屏障。