彩绘民生，一起造福。

　　方寸彩票凝聚民生善意，点滴爱心汇成公益暖流。每一张福利彩票都承载着公益价值与慈善力量，每一位彩友都是福彩公益事业的参与者、推动者。

　　涓滴成海，聚沙成塔，无数份爱心共同构筑起福彩公益事业的坚实根基。即日起，烟台市民政部门、财政部门，市福利彩票中心与胶东在线网站联合大众网、齐鲁壹点推出2026年“福彩公益金使用项目巡礼”系列报道，带领公众走进烟台福彩公益金落地项目，聚焦民生保障领域，展现公益金使用成效，共同见证福彩惠民的初心使命。

　　胶东在线10月26日讯 清晨五点四十五分，天刚蒙蒙亮，福山区门楼场站“篓子专线”公交车准时发车。车厢里，六七十岁的菜农们挑着满筐果蔬，要赶去市区早市。这条专为近郊菜农开通的专线，让他们比往常早半小时抵达市场，抢出了卖菜的黄金时间。

　　同一座城市里，蓬莱区一位八旬老人点开手机银行，发现当月的高龄津贴已准时到账。从“跑几趟办手续”到“年龄到、钱自动到账”，变化的背后，是老年福利服务的持续升级。近年来，烟台市以福利彩票公益金为重要支撑，不断完善老年福利补贴与优待服务体系，从资金保障到出行服务，从社区兜底到上门关怀，织密织牢老年民生保障网，让政策暖意直抵老人身边。

　　补贴直达账户 从“人找政策”到“政策找人”

　　高龄津贴、经济困难老年人补贴，是老年人最直接可感的民生福利。烟台持续优化补贴发放机制，推进“老年人福利补贴申领一件事”，推动经济困难者“免申即享”，80岁以上高龄津贴“一网通办”，让符合条件的老人及时、足额享受到政策红利。

　　2025年，全年全市为45.3万名老年人发放高龄津贴1.35亿元，其中百岁老人长寿补贴标准达600元/人/月，保障水平稳步提升。针对经济困难老年群体，全市建立分档补贴机制：60—79周岁每人每月80元，80—89周岁每人每月100元，90—99周岁每人每月200元，精准匹配不同年龄段困难老人的生活需求。烟台市级福彩公益金安排高龄津贴补助资金950万元，专项保障80周岁及以上老年人津贴制度落实。

　　发放流程上，各地持续减环节、优服务。蓬莱区推行经济困难老年人补贴“免申即享”改革，由乡镇街道依托低保在保人员名单，结合户籍信息自动核验人员资格，经民政、财政部门审核后，通过财政惠农补贴系统直接拨付至老人银行账户，实现“政策找人”。

　　“以前要跑镇上交材料，腿脚不方便得折腾大半天。现在年纪到了，钱自动就打到卡里，省心多了。”家住蓬莱区某村的李大爷说。对高龄、行动不便的老人来说，少跑一趟路、少交一份材料，就是实实在在的获得感。

　　资金发放的“最后一公里”同样用心。在莱山区，烟台农商银行支行与村居联动协作，针对高龄老人推出适老金融便民服务，在集中兑付补贴期间，工作人员现场核对老人身份信息，协助办理领款相关手续，同步开展防范养老诈骗知识宣讲，守护老年人的“钱袋子”。

　　出行优化升级 从“出行难”到“顺畅行”

　　出行便利，是老年人融入社会、提升生活质量的重要前提。烟台聚焦城市、农村不同场景的老年人出行需求，优化公共交通服务，打通适老出行堵点，让老年人出门更省心、更顺畅。2025年，省级福利彩票公益金将老年人优待政策纳入养老服务发展资金支持范围，为城乡适老出行服务提质提供了专项资金支撑。

　　在城区，老年人优待政策持续落地。全市落实60周岁及以上老年人免费乘坐公共交通政策，老年人可凭居民身份证、老年人电子优待证等有效证件，免费乘坐烟台公交集团所属常规公交线路。从“必须带卡”到“证就能用”，凭证简化免去了老年人忘带卡的尴尬，也让出行更从容。

　　一张免费乘车凭证，串联起就医、购物、休闲、社交等老年生活场景，降低了老年人参与社会生活的门槛。“以前出门总惦记着带敬老卡，忘带了就得掏钱坐车。现在拿身份证就能上车，方便多了。”一位经常乘公交去医院复诊的老人说。

　　在农村，针对近郊菜农老人进城卖菜的出行痛点，福山区专门开通“篓子专线”，精准解决群众急难愁盼。

　　门楼街道是福山区重要的近郊果蔬产区，不少六七十岁的老年农户靠自产果蔬进城售卖。此前，他们只能搭乘普通公交赶早市，往往凌晨两三点就要到车站排队，如遇上早高峰道路拥堵，抵达市场时往往错过最佳售卖时间。

　　2026年7月29日，“篓子专线”正式开通。专线每日5点45分从门楼场站始发，中途仅停靠凤凰台医院、西炮台两站，终点直达市区早市周边，票价仅1元。相比此前的普通首班车，为菜农抢出60到90分钟的黄金售卖时间。

　　“以前凌晨两点就得来车站排队，就怕挤不上车耽误卖菜。现在五点到车站就行，菜新鲜，还能卖个好价钱。”77岁的菜农车兰芬高兴地说。一趟专线车，一头连着乡村菜园，一头连着城市菜篮，承载的是老年劳动者的生计，彰显的是城市适老服务的温度。

　　服务主动上门 从“纸上条”到“身边暖”

　　老年福利不能只停留在文件上，更要落到老人的日常生活里。依据《烟台市特殊困难老年人分类分级探访关爱服务实施方案》，烟台各区市民政部门创新“五社联动”机制，统筹村居网格员、家庭医生、养老服务人员、社工和志愿者力量开展入户探访，打通政策落地“最后一米”。

　　扎根社区的基层工作人员对辖区老人情况心中有数：谁独居、谁刚出院、谁行动不便、居家存在哪些安全隐患。在定期走访中，工作人员开展政策宣讲，协助老人办理补贴资格认证，主动挖掘老人未主动表达的现实困难，对接匹配各类养老服务资源。

　　“不少老年人不熟悉政策条文，也不愿轻易麻烦别人，多上门问一问，就能帮群众解决不少实际难题。”芝罘区某社区基层工作人员介绍。探访过程中，工作人员曾遇到独居老人因行动不便一直未完成高龄津贴认证，当场协助线上办理，同步排查家中用电用气安全隐患。

　　政策代办、困难摸排、安全提醒，基层力量搭建起政策与老年人之间的连心桥。与此同时，烟台依托福彩公益金支持，把助浴、助餐、助医服务送到群众家门口。针对失能和半失能老人开展“爱心助浴”服务；一批老年助餐点落地城乡社区；为特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造，安装扶手、坐便椅、紧急呼叫装置，筑牢居家养老安全防线。

　　保障网络渐密 从“保基本”到“提品质”

　　一笔笔精准发放的补贴，一趟趟便民的公交，一次次上门的探访，一项项居家服务，共同编织起烟台老年福利保障网。

　　这张保障网，既有资金保障，也有服务供给；既有城市便利，也有乡村兜底；既有普惠性优待，也有特殊困难群体专项帮扶。福利彩票公益金在其中发挥了重要的支撑作用。2025年烟台市级福彩公益金中，仅养老服务发展相关投入就超过4000万元，重点用于养老服务运营奖补、高龄津贴补助、居家养老服务、人才队伍培养等多个领域，覆盖老年人生活的方方面面。

　　从高龄津贴的“精准直达”，到公共交通的“适老优化”，再到基层探访的“主动上门”，烟台的老年福利服务正在走深走实。福利不再是抽象的概念，而是到龄有钱领、出门有车坐、居家有服务、有难有人帮的日常生活。

　　当老人能方便地走出家门、及时地领到补贴、清楚地了解政策、时常感受到社会关怀，老年福利就不再是一个个统计数字，而是一座城市向晚年生活递出的一双温暖的手，托举起老年人更有尊严、更有品质的晚年生活。（刘尚鑫 辛赛 许姣）

责任编辑：于莹慧