胶东在线讯（通讯员 辛赛）根据《彩票管理条例》《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》等相关规定，现将2025年度中央、省、市三级福利彩票公益金使用情况公告如下：

　　一、总体情况

　　2025年福彩公益金支持我市社会福利和社会公益事业资金共12757.28万元，其中：中央彩票公益金1387万元，省级彩票公益金4744万元，市级彩票公益金6626.28万元。依据福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，重点用于为老年人、残疾人、孤儿等特殊群体服务的社会福利项目和社会公益项目。

　　二、中央福彩公益金项目1387万元

　　1.老年人福利类项目790万元。主要用于支持以服务生活困难和失能失智老年人为主的养老机构、街道（乡镇）和社区养老服务设施维修改造和设备配置。

　　2.残疾人福利类项目200万元。主要用于开展精神障碍社区服务工作。

　　3.儿童福利类项目157万元。主要用于实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”“孤儿医疗康复明天计划”，支持中国烟台SOS儿童村进行设施设备购置等。

　　4.社会公益类福利类项目58万元。主要用于殡葬设备购置，提升殡葬服务能力。

　　5.中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金182万元。主要用于支持街道（乡镇）层面老年助餐点添置更新设施设备。

　　三、省级福彩公益金项目4744万元

　　1.省级养老服务发展资金3636万元。主要用于支持各区市落实百岁老人长寿补贴、老年人优待政策；推进基本养老服务发展，落实经济困难老年人补贴等政策；对符合条件的养老服务设施和养老服务项目给予奖补，实施养老服务人才队伍培养激励，实施养老服务高质量发展提升行动。

　　2.省级困难群众救助补助资金1108万元。统筹用于城乡低保、特困人员救助供养、残疾人两项补贴、孤儿(含受艾滋病影响儿童)基本生活费、事实无人抚养儿童和重点困境儿童基本生活补贴、临时救助等支出。

　　四、市级福彩公益金项目6626.28万元

　　1.市级困难群众救助补助资金800万元。主要用于补助莱阳市城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人两项补贴等支出。

　　2.市级高龄津贴补助资金950万元。主要用于发放80周岁及以上老人（部分区市根据实际情况有所放宽）高龄津贴，提高老年人生活质量。

　　3.市级儿童村孩子生活补助和运转资金620万元。主要用于保障孤儿的生活费用、取暖费、水电费、设施维修费、安全保障及后勤保障服务费等。

　　4.市级养老服务发展资金4256.28万元。主要用于支持各区市推进基本养老服务发展，加大养老产业补助力度，落实经济困难老年人补贴政策，对符合条件的养老服务设施和养老服务项目给予奖补，实施养老服务人才队伍培养激励，实施养老创新引领奖补项目。

　　五、公益金使用成效

　　（一）中央福利彩票公益金

　　1.支持10家服务生活困难和失能失智老年人为主的养老机构、街道（乡镇）和社区养老服务设施维修改造，配置设施设备200套，不断扩大养老服务供给，推动养老服务质量持续改善。

　　2.持续开展精神障碍社区服务工作，联合项目社工、心理咨询师、定点医院医生和志愿者通过入户走访、开展特色活动等方式，不断丰富服药训练、生活技能训练、社交技能训练、职业能力训练、居家康复指导等服务项目，完成规范精康服务4578人次，培训246人次，满足了精神障碍患者提高生活自理能力、社会适应能力和恢复职业能力等需求，积极探索建立可持续可复制的精神障碍社区康复服务模式。

　　3.儿童福利项目主要用于支持“福彩圆梦·孤儿助学工程”，保障了127名年满18周岁的在校大中专、本科、硕士孤儿顺利就学，助学金发放到位，做到应保尽保，缓解了孤儿就学压力，保障了孤儿受教育权益；为1家儿童福利服务机构（中国烟台SOS儿童村）提供设施支持，包括采购太阳能路灯65套、改造供水管道200米、配备饮水机3台；为3名儿童住院、36名孤儿提供免费体检，保障了孤儿救助康复。

　　4.莱阳市殡仪馆购置殡葬设备8台，智能消毒舱1台，太平柜7台，有效提升莱阳市殡仪馆的整体服务保障能力与卫生安全水平。

　　5.支持83家老年助餐点添置更新设施设备，不断提高助餐服务覆盖面和老年人就餐便利度，满足广大老年人多样化、多层次的养老服务需求。

　　（二）省级福利彩票公益金

　　1.新增认知障碍照护床位239张，为168家养老机构、362家社区养老服务设施发放运营补助，引导要素资源向养老服务集聚，不断丰富养老机构专业化照护服务品类，提升养老服务专业化、高品质发展水平。聚焦养老服务人才队伍建设，支持2所院校设立养老服务专业，给予64名大中专毕业生入职奖补、51名护理员职业技能等级奖补，持续夯实养老服务人才培育基础、扩充专业人才储备，加快建设高素质、职业化、专业化的养老服务人才队伍。

　　2.支持城乡低保、特困人员救助供养、临时救助等。截至2025年底，芝罘区、福山区、牟平区、莱山区、蓬莱区、龙口市、莱州市、招远市、海阳市、开发区、高新区、昆嵛区共有低保对象45545人、特困人员17548人，享受困难残疾人生活补贴人数32485人，享受重度残疾人护理补贴人数81750人，孤儿318人，事实无人抚养儿童1151人，重点困境儿童489人，全年开展临时救助1930人次，各类困难群众救助补助资金均按时足额发放到位。

　　（三）市级福利彩票公益金

　　1.支持城乡低保、特困人员救助供养、临时救助等。截至2025年底，莱阳市共有低保对象5757人、特困人员3635人，享受困难残疾人生活补贴人数32485人，享受重度残疾人护理补贴人数81750人，孤儿318人，事实无人抚养儿童1151人，重点困境儿童489人，全年开展临时救助121人次，各类困难群众救助补助资金均按时足额发放到位。

　　2.2025年，全年为45.3万名老年人发放高龄津贴1.35亿元。

　　3.累计保障儿童村74名儿童日常生活开支、冬季取暖、水电运维、设施修缮、安全防护及后勤保障等各项需求，持续改善孤困儿童居住生活条件，有效提升孤儿及爱心妈妈整体生活保障水平，为孩子们身心健康成长、安心快乐生活营造了良好环境，也为儿童村各项事业规范有序、长远稳定发展筑牢了坚实基础。

　　4.培训养老护理员3698人，提高养老护理员职业技能水平和服务水平，为全市养老服务高质量发展提供有力人才保障；支持各区市推进基本养老服务发展，落实经济困难老年人补贴政策，为8106人次烟台市户籍居家失能老年人提供助浴服务；支持各区市加大养老产业补助力度，给予168家养老机构、362家社区养老服务设施养老服务运营奖补；支持各区市加强养老服务人才队伍建设，给予2处高等专科学校设立养老服务相关专业一次性奖补，64名养老护理员大中专一次性入职奖补，51名护理员职业技能等级奖补，充分发挥财政资金引导作用，促进养老服务资源统筹、政策集成和资金整合，加快建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

　　六、监督管理情况

　　（一）做好资金监管

　　全市范围内中央、省、市三级福彩公益金均纳入民政专项资金绩效评价，由局机关组织实施，进行全覆盖绩效评价。督促各区市民政部门按照福彩公益金的补助范围，规范使用福彩公益金，提高补贴人员认定的精准性，避免服务对象重复申报补贴，切实保障福彩公益金及时准确发放到位。

　　（二）完善制度建设

　　为规范烟台市福利彩票公益金使用管理，提高资金使用效益，根据《彩票公益金管理办法》（财综〔2012〕15号）、《山东省民政厅福利彩票公益金使用管理办法》（鲁民〔2018〕90号）、《山东省省级福利彩票公益金使用管理办法》（鲁财社〔2018〕65号）等规定，结合我市实际，先后出台了《烟台市福利彩票公益金使用管理办法》《烟台市民政社会服务资金管理暂行办法》《烟台市民政专项资金管理暂行办法》《烟台市困难群众救助补助资金管理监督工作实施细则》《烟台市民政局关于进一步加强民政专项资金管理和规范财务管理工作的通知》《社会福利和社会救助资金管理办法》，涵盖项目资金分配、绩效管理、监督审查及信息公开等方面，从制度层面规范福彩公益金使用的全过程管理，确保资金使用规范、合理、高效。

　　（三）做好信息公开

　　一是按期进行信息公开。组织市级及各区市对2025年彩票公益金资助项目基本情况、项目进展情况及项目成效效果等使用信息及时主动向社会公开，接受社会监督。

　　二是严格标识挂牌工作。督促各区市和直属事业单位对公益金资助项目按规定标明公益金资助标识，做好维护管理，及时查漏补缺，切实彰显福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”宗旨，更好地塑造福利彩票品牌良好形象。

　　（四）加大宣传力度

　　一方面以公益活动为载体，加强植入式宣导。连续举办“福彩圆梦”助学、“触见未来”助残行动，全市第二届大学生为老志愿服务邀请赛；开展“夏日送清凉”关爱户外劳动者、重阳节敬老、向特教学校捐赠盲文设备等系列公益行动，彰显福彩公益金的温度与责任。另一方面以公益金使用项目为重点，开展覆盖式报道。连续四年举办“公益宣传月”活动，邀请主流媒体、业务科室、市福彩中心三方联动，深入挖掘报道公益金项目使用成效，先后在国家、省级及本地媒体上刊发《从一朵太阳花看一个公益体系：烟台福彩公益金如何织就孤困儿童保护网》《精准破局 育强主体 福彩公益金助力烟台养老机构迈向高质量发展》等专题报道数百篇，进一步提高了烟台人民群众对福彩公益金的认知度，宣传工作成效显著。

　　老年福利类项目负责人： 王 磊 0535-6242294

　　儿童福利类项目负责人： 王玉华 0535-6788228

　　残疾人福利类项目负责人： 王晓鹏 0535-6241778

　　困难群众救助补助项目负责人： 曲海艺 0535-6288385

　

　　烟台市民政局

　　2026年6月5日

责任编辑：于莹慧