中宏网山东11月9日电(记者杜 郑敏)所爱隔山海，山海皆可平。每年冬天，来自西伯利亚高寒的冷风都会不远千里奔赴烟台，与渤海湾海面升腾的热气相遇交汇，在烟台这片土地上撒下皑皑白雪，作为爱的见证。而这一座每年冬天都被大雪笼罩的城市，“心”却从未寒冷过。在烟台，走过的每一段路，都有信用来铺垫。人信合一的它，无论春夏秋冬，亦或是生活工作的方方面面，都会给予驻足在这儿的你，一丝温暖的“信”情。
近年来，烟台市多方发力，多部门联动，始终致力于将“信用烟台”打造成烟台的城市名片。在今年下半年信用中国网站公布的最新城市排名(2019.8.1-2020.7.31)全国261个地级市综合信用指数排名中，山东3市位列前十，其中烟台位列第3，实属值得中肯的成绩。今年9月份，烟台市发展改革委牵头开始筹备成立烟台市信用协会的相关事宜，为进一步完善信用建设体系，实现政府与企业、企业与企业、企业与社会之间相互联系的重要纽带。
早在今年4月20日烟台市召开的全市社会信用体系建设工作会议上，烟台市发展改革委主任刘福生宣读了2020年社会信用体系建设工作任务分工，聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四个领域”，努力实现数据归集、信用惠民、联合监管、重点领域、信用修复、信用宣传“六个突破”，为“信用烟台”工作的提升迈出了坚实的一步。
创新服务惠民便企
“信易+”等系列场景应用取得显著成效
信用惠民是社会信用体系建设的根本目的。近年来，围绕信用惠民，烟台市各地区实践总结了一批好经验、好做法。烟台市地方金融监管局、人民银行市中心支行、烟台银保监分局等部门，深入研究社会化、市场化守信激励措施，围绕信易贷、信易批、信易游、信易医等推出“信易+”系列场景应用，实现信用惠民便企。
对于大多数小微企业来说，资金周转是影响企业发展的重要环节。据建行烟台分行工作人员介绍，为帮助小微企业解决资金周转难题，银行推出“税易贷”业务为小微企业解决燃眉之急。
据介绍，烟台某塑料制品有限公司主营业务为生产仿真鹅、仿真鸭等塑料制品的制作及销售，主要出口美国。今年公司为拓展业务，出现资金紧张的问题，建行烟台分行得知企业困难后，帮助企业分析其经营情况。在了解到公司近12个月增值税退税额超过50万元，建议企业办理“税易贷”产品。该产品是建行依据纳税信息对诚信纳税优质小微企业发放的，用于生产经营周转的信用类人民币信贷业务。经调查了解，该公司符合“税易贷”业务办理条件，遂为企业申报了100万元的贷款额度，2020年5月成功为企业发放贷款100万元，缓解了企业的资金压力。
近年来，烟台市税务局通过搭建“中小企业融资服务平台”，与人民银行共同搭建“企业征信系统”，引导金融机构向依法诚信纳税的小微企业提供信贷支持。据悉，包括建行在内几乎所有的银行都与税务部门合作推出了针对中小微企业的服务和产品。
此外，栖霞市为解决企业融资难、融资贵、融资慢的“痛点”“堵点”问题，结合“信易贷”推广工作，今年8月组织开展企业入驻全国中小企业融资综合信用服务示范平台(烟台站)工作，让企业实现多渠道资金筹措、信用服务和政府扶持政策配套。
推进农村信用建设
全力支持乡村振兴战略形成“一体化”新格局
“卡发下来啦，卡发下来啦！”7月16日，烟台莱阳农行阳光分理处李艳凤主任把车一直开到苗圃种植户张鹏的基地，手持山东省农行第一张乡村振兴主题信用卡，用她标志性的响亮嗓音向客户张鹏报喜。作为农行服务三农，延伸惠农金融服务最后一公里的创新性产品，“乡村振兴主题信用卡”的成功发行，标志着农行为农民提供高质量金融增值服务迈出坚实一步。
张鹏从李艳凤主任手中接到乡村振兴主题信用卡时，激动的心情溢于言表，他说：“有了这张卡，我享受到的增值服务太VIP了，牛！”农行客户张鹏主要从事农业种植，经营园林绿化，销售苗圃和绿植等业务，多年来一直是农行的忠实客户，在农行的金融支持下，经营规模和营业收入稳步增加。
张鹏只是农行精耕农村市场发展的受益客户代表之一，截至目前，莱阳农行已为禄格庄村发放“强村贷”贷款上百万元，享受特惠利率，有力地支持了禄格庄村特色产业发展，为农民增收创富提供了稳定的金融保障。
此外，“栖霞普惠”项目借助阿里大数据平台，通过整合人社局、财政局、农业局三方数据信息，健全小农户信用信息征集和评价体系，实现了果农小额信用信贷“310模式”，信用良好的农户可以实现3分钟申请1秒钟到账0人工干预，无抵押、免担保。最长可借12个月，等额本金还款方式。据了解，“栖霞普惠”项目已惠及农户万余人。
人民银行烟台市中心支行积极引导烟台市金融机构开发各类信贷产品，向中小微企业、个体工商户和农户提供无抵押、无担保的融资便利性服务。截至目前，已陆续推出“科技信用贷”“结算贷”“惠农贷”和整村授信等多个面向守信中小微企业、个体工商户、诚信农户的金融服务产品，有效缓解了企业和农户的资金需求压力，降低综合融资成本，激发市场活力。随着农村信用体系建设的不断推进，信用一体化新格局正在形成，为全力支持乡村振兴战略和经济社会发展奠定了基础。
信用修复“一网通办”
加强修复引导助力企业健康发展
信用修复是社会信用体系建设的进步标志。烟台市对不同类别的失信主体，遵循“失信越严重，修复成本越高”的原则，给予不同的修复方式，形成与其失信程度相匹配的修复成本。加强信用修复引导，发挥“信用中国”网站的在线修复、在线培训功能，全面实行企业信用修复全程网上办理，全力推动和服务企业健康发展。
“我的公司今天申请贷款时遇到问题了，我该怎么办？”7月20日下午，临近下班时，莱州市沙河镇一家企业的负责人匆匆忙忙打来电话。经过莱州市发展改革局工作人员详细了解，该企业在申请贷款时因为信用问题受阻，该企业负责人不清楚自己的信用为什么亮起了“黄灯”。
为快速帮助企业解决燃眉之急，莱州市发展改革局工作人员迅速查询了该企业行政处罚信息，了解到该企业2018年受到过行政处罚，没有及时申请信用修复，留下了不良记录，从而导致在贷款过程中受阻。莱州市发展改革局工作人员立即对企业整改情况进行调查核实，即刻线上受理了企业的信用修复申请，并详细告知企业信用修复需要准备的资料清单，现场帮助企业通过“山东环境—企业环境信用评价系统”“信用中国”网站快速提交了企业的信用修复申请资料。7月21日一早，该企业“山东环境-企业环境信用评价系统”信用已经核销，“信用中国”网站信用修复信息也成功提交，失信导致的受阻情况也得到了完善的解决。
记者获悉，为建立完善信用修复机制，保障失信主体权益，更好发挥信用支撑营商环境优化的重要作用。烟台市于今年6月组织开展了全市市场主体行政处罚失信信息信用修复攻坚月活动，旨在引导企业自觉纠正失信行为，修复自身信用，增强诚信经营意识，提升全社会诚信水平，改善营商环境。
同时，烟台市还制定了《烟台市市场主体行政处罚失信信息信用修复攻坚月实施方案》。方案详细制定了修复对象、修复条件、具体工作要求及工作安排，要求各处罚机关要按照“谁处罚、谁认定、谁负责”的原则，协助企业提供已履行行政处罚证明，帮助县市区相关部门解决信用修复过程中存在的困难和问题。各县市区要按照“应修复尽修复”原则，按时完成本地市场主体信用修复工作。烟台市信用办将对各县市区、各部门信用修复完成情况进行评估，评估结果将作为营商环境评价考核的重要参考。
多形式开展信用宣传
比学帮赶超信用报告已成为“第二张身份证”
烟台市深度参与全国诚信建设万里行活动，广泛开展诚信活动周、信用记录关爱日等主题活动，大力弘扬诚信文化，使诚信守信成为全社会的自觉追求。
6月14日，正值全国第十三个“6.14信用记录关爱日”，为全面系统地宣传和普及征信知识，提高社会公众守信意识，推动社会信用体系建设助推全国文明城市创建工作，烟台市各成员部门组织各种各样的活动进区镇、进企业，进商场，现场宣讲解读信用相关知识，现场答疑解惑。烟台市发展改革委与中国人民银行烟台市中心支行还联合开展“信用点亮烟台”宣传活动，通过在全市范围内开展亮灯活动提升社会公众的信用意识。
与此同时，烟台市发展改革委信用科工作人员及发展改革委青年先锋队二支部志愿者在烟台佳世客购物广场门前向顾客们分发材料，耐心细致地讲解有关信用方面的政策、法律法规，以及“失信被执行人”的惩治措施。
“信用报告已然成为个人的第二张身份证，目前社会公众都知道良好的征信记录可以提高在银行获得贷款的机会，实际上良好的信用记录还会给日常生活带来不少便利。不良信用记录不利于贷款获得、信用卡申请甚至影响个人就业、晋升等，情节严重者消费、出行也会受限。”现场的志愿者介绍道。
蓬莱区信用办于9月15日启动了“信用进镇街”宣讲活动。蓬莱区法院在宣讲会上讲解了什么是失信被执行人、什么情况会被列入、如何移出等；蓬莱区市场监管局讲解了市场主体信用信息公示、企业经营异常目录等。40家规模以上企业的负责人或相关责任人参会。其中，某企业负责人听完宣讲后说：“这次宣讲课受益匪浅，不仅了解了信用知识，提高了信用意识，还能更好的规避企业信用风险。”
烟台城市个人信用分征集活动于今年7月28日面向全社会进行了征集，截止8月17日，共收到社会各界反馈作品1000余份。8月19日-9月2日，对征集到的作品进行了线上展播及投票，剔除重复作品后，共有397个作品进行展示，最终选出了10名网络人气奖。10月23日，烟台城市个人信用分征集活动评审会如期举行，评审会邀请了来自烟台市书法家协会、烟台市作家协会以及媒体界评委，对征集来的397个作品进行现场评审。烟台市作家协会常务副秘书长、《胶东文学》执行主编李文博在评审会上表示，围绕诚信主题，征集作品突出了烟台地域特点以及文化特色，许多作品一目了然，易于记忆。“看得出作者很用心，有的作品印象深刻，比如使用‘罘’子阐述的作品，体现了烟台独特的地域、人文色彩。”李文博说。
烟台城市个人信用分征集活动，旨在扎实推进信用烟台建设，提高全民信用意识，让信用优良者得到实实在在的实惠。下一步，烟台将针对个人信用分出台一系列惠民措施，扎实推进信用烟台建设，提高全民信用意识。
在烟台，信用之光如同折射的万花筒，将星星点点投向万家灯火，在海岸线上圈出了一座美丽的信用之城。社会信用体系建设是一项系统工程，涉及到经济社会发展的方方面面。言忠信、行笃敬，烟台自上而下用一言一行书写真诚，用一生一世镌刻信用。各级各部门都以战斗的姿态、攻坚的精神，密切配合，真抓实干；以更强的决心、更有效的举措，努力打造重诚信、讲诚信、有诚信的烟台形象和城市品牌，为烟台市优化营商环境，实现高质量发展激发了强劲活力。
