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烟台出台开展国家标准化综合改革试点工作行动计划

来源:胶东在线  2018-12-14 08:17:31
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  日前,市政府办公室印发了《烟台市开展国家标准化综合改革试点工作行动计划(2018-2020年)》(以下简称《行动计划》),重点围绕实施乡村振兴标准支撑工程、海洋经济大市标准创新工程、制造业强市标准领航工程和宜业宜居宜游城市标准保障工程等四个方面,建立健全支撑高质量发展和新旧动能转换的标准体系。力争2020年,全市主导或参与制定国际标准8项,创建省级以上标准化试点(示范)项目30个、标准创新基地(平台)5个,着力形成一批高水平“烟台标准”、打造一批烟台标准化样板。

  制修订100项

  国家及行业标准

  《行动计划》明确了总体目标,并确定了4个领域、402个具体项目计划,其中乡村振兴领域涉及农、林、牧及乡村治理类项目168项,海洋经济大市领域涉及海洋渔业类29项,制造业强市领域为工业类项目131项,宜业宜居宜游城市领域涉及服务业、公共管理与社会服务类项目74项。

  “以国家标准化工作改革要求为指引,争取两年内全面完成开展国家标准化综合改革试点工作任务。”市质监局负责人表示。《行动计划》明确,我市将制修订国家标准、行业标准100项、市级以上地方标准100项,培育20项以上满足市场和创新需求、具有先导性的团体标准。着力打造一批集标准创制、应用、服务于一体的标准化标杆和典范,争取新承担专业标准化技术委员会、分技术委员会秘书处或工作组3个以上,参与各领域专业标准化技术委员会、分技术委员会数量20个。

  按照《行动计划》部署,我市在实施乡村振兴标准支撑工程上,将夯实现代农业标准化基础能力。重点围绕苹果、大樱桃等烟台优势特色领域,相关粮油、蔬菜等主要农产品领域,加强休闲农业、智慧农业、循环农业、电子商务、农产品冷链流通建设。力争创建省级农业标准化生产基地100个;全市畜禽标准化规模养殖比重达到95%以上;建成省级以上经济林标准化示范园区11处。

  强化乡村治理标准化支撑能力。围绕实施农村人居环境整治三年行动,以标准支撑开展农村人居环境示范镇、示范村创建等方面工作。推动《村民委员会选举会场设置规范》烟台市地方标准的实施,发挥蓬莱美丽乡村的示范带动作用,启动栖霞市耕读艾山田园综合体试点建设。争取两年内制定乡村振兴领域市级以上标准200项,建成省级以上农业标准化示范区项目40个。

  实施海洋经济大市

  标准创新工程

  根据《行动计划》,我市将实施海洋经济大市标准创新工程。围绕建设完善的现代海洋产业体系,加强海洋经济领域标准化建设,实施“智慧海洋”工程,加强“海上粮仓”“海洋牧场”标准化建设,以标准助推现代海洋产业创新发展。力争在海洋装备、海洋生物、海洋新能源等领域制定市级以上标准40项,建成省级以上海洋牧场示范区15个、渔业综合养殖领域标准化试点示范项目10个。

  加强海洋生态保护及海洋管理标准体系建设。按照“水清、岸绿、滩净、湾美、岛丽”的美丽海洋建设目标,加快建立与总量控制、生态红线、区域限批、排污许可、工程环境影响跟踪监管等制度相配套的海洋生态环境保护标准体系。提升海洋管理和执法能力,加快建立覆盖海洋管理各环节的标准体系。启动长岛全国海洋生态保护和持续发展标准化示范区建设,争取在海洋生态保护、海洋综合管理等领域参与制定市级以上标准10项。

  在制造业强市标准领航工程上,我市将重点围绕数字化设计制造、绿色制造、增材制造(3D打印)等先进制造,航空、航天等高端装备,以及信息技术、生物医药等产业,强化技术创新、标准研制与实施协同推进。支持机械制造、食品加工、黄金和现代化工等传统优势产业,深入开展“标准化+”行动和企业标准“领跑者”制度。争取两年内制修订制造业领域国家标准和行业标准600项、团体标准30项以上,筹建标准化技术组织秘书处或工作组3个以上。

  围绕“一带一路”倡议和中韩自贸区重点领域,推动实施《标准联通共建“一带一路”行动计划(2018-2020年)》,免费开放中日韩标准体系查询平台,以标准“软联通”打造合作“硬机制”。引导玲珑轮胎、南山铝业等一批烟台优势产业及龙头企业参与国际标准化活动和国际标准研制,争取主导或参与制定国际标准10项,积极争取参与3个以上国际标准化技术组织活动,提高“烟台标准”的国际话语权和影响力。

  创建5个省级以上

  公益服务标准化试点

  “在提升政务服务及基本社会服务标准化保证能力上,《行动计划》也提出了要求。”该负责人说,我市将围绕规范和提升政务服务效能需求,完善政务服务工作规范、研制“一次办好”等方面标准,规范和引导一站式协同办公、一站式解决方案、一站式优质服务的新型服务网络创建。大力推进烟台市NQI综合服务中心建设,探索构建标准、计量、检验检测、认证认可一体化服务模式,争取两年内主导或参与制定政务服务与基本公共服务领域市级以上标准40项,创建省级以上标准化试点15个。

  我市将提升社会公共服务标准化保障能力,大力推动养老服务机构标准化建设,以标准助推养老服务标准化、精细化、品质化发展。做好《救助管理机构寻亲、护送服务》等地方标准制修订工作,推进学校建设和管理、教师职业能力、教育技术装备等领域的标准制修订。建立和完善就业政策法规咨询、信息发布、职业指导和职业介绍、就业失业登记等服务标准体系,争取主导或参与制定公益服务领域市级以上标准20项,创建省级以上标准化试点5个。

  大力发展烟台特色服务标准体系,以仙阁、山海、红色文化、葡萄酒文化、渔家乐等特色旅游为重点,将培育一批运作规范、管理先进、服务优质的标准化示范企业。发挥蓬莱阁景区、蓬莱八仙过海旅游有限公司等国家级服务标准化示范单位的带动作用,完善覆盖旅游要素及城市旅游服务功能的地方标准,以公共交通领域服务标准研制为重点,开展道路交通客运管理和公众服务标准化试点建设。

  建立健全包括保障标准、技术标准、评价标准在内的公共文化服务标准体系,研制一批图书馆、文化馆、博物馆、演出场馆、体育场馆等公共文化体育设施的服务标准,力争在休闲旅游、文化体育、公共交通等领域制定标准50项以上,创建省级以上标准化试点20个。(通讯员 莫言)

初审:都凌云
复审:于莹慧
终审:杨淑华

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