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2017牟平经济社会发展规划公布

2017-02-28 17:09:01 YMG

  2月26日,烟台牟平区第十八届人民代表大会第一次会议开幕,牟平区代区长高君勃作了政府工作报告。会上回顾了过去五年牟平区经济社会各项事业取得的新进展,确定了实现“十三五”目标的关键之年的发展思路和目标要求,也展望了今年站在新起点上的新挑战、新任务。

  2017年牟平区经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%,一般公共预算收入增长8.5%,固定资产投资增长11%,实际使用外资增长7%,社会消费品零售额增长11%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%,外贸进出口保持稳定增长,节能减排各项指标均达到上级要求。

  谋转型:大力推进15个重点技改项目

  关键词:“双创”平台、休闲度假旅游、涉农电商平台

  今年,牟平区将围绕振兴实体经济,推动转型发展。大力发展先进制造业。加大政策扶持力度,加快推进12个骨干企业产业园建设,鼓励引导工业创新发展、转型升级、提质增效,力争年内规模以上工业主营业务收入增长12%、利润增长8%,骨干企业“双创”平台普及率达到70%以上。抓好总投资11.8亿元的15个重点技改项目建设,力争年内完成投资8.2亿元。提升发展现代服务业。加快推进大都汇购物公园、银座商业步行街等项目建设,着力打造现代商贸聚集区。

  同时,全力推进一批休闲度假旅游项目,整合推出滨海旅游、生态旅游、红色旅游、乡村旅游等主题线路,打造全域旅游品牌。稳步发展特色农业。深入推进农业供给侧结构性改革,加强与烟台市农科院等农字号科研院所战略合作,扶大育强一批农业产业化龙头企业,做优做响苹果、肉食鸡、海产品等农业品牌,擦亮“省级农产品质量安全区”等农业名片,积极培育涉农电商平台,着力增加绿色优质农产品供给,加快实现农业科技化、规模化、现代化。年内发展优质苹果、改造老旧果园1万亩,改造肉鸡养殖大棚300个以上,发展设施蔬菜100亩以上,认证“三品一标”农产品10个以上,新增国家级海洋牧场示范区1处。

  抓招商:重大项目年内开复工率超80%

  关键词:招商前期预审、“五位一体”推进、跨境电商

  2017年,牟平区将继续加大招商引资力度,建立招商项目前期预审机制,以海洋经济发展中心和省级园区为载体,以战略性新兴产业、现代服务业以及现有企业产业链延伸为重点,面向国内外500强和行业龙头企业,集中开展定点、定向、定标招商,加快推进已签约项目早开工早建设、在谈项目早签约早落地,积极推动帕特仑电子、平瑞商贸等企业增资扩股。加快重点工程项目建设。扎实做好金山港区域路网、河道治理工程的收尾工作,年内完成投资7000万元的金山港岸线整治修复工程。

  对纳入区级调度考核的75个投资过5000万元重点项目,严格落实区级领导分包、牵头单位负责、相关单位配合、项目单位实施、重大项目办协调的“五位一体”推进机制,确保年内开复工率达到80%以上。开展外贸企业大走访活动,帮助企业应对国际市场波动,做大外贸总量;加快软通动力跨境电商公共服务平台建设,吸引区内外企业开展跨境电商业务,扩大外贸增量。年内实现外贸进出口108.8亿元,其中出口45.2亿元。

  推改革:年内扶持创业500人以上

  关键词:五证合一、“一园四基地”建设、人才引进

  今年,牟平区将继续推进行政审批制度改革,规范理顺审批环节和程序,提高审批效率。推进财税体制改革,调整完善镇级财政体制,严格部门预算编制执行。推进医药卫生体制改革,充分发挥医联体作用,提高基本医保制度保障能力。推进商事登记制度改革,加快“五证合一”“两证合一”政策落实,实现工商登记注册便利化。推进农村集体产权制度改革,扎实开展第三次全国农业普查,进一步规范农村“三资”管理。加大创新创业力度。强化企业创新主体地位,推动科技与实体经济嫁接,力争年内新增企业技术中心1家、工程(技术)研究中心1家、高新技术企业5家,争取市以上科技计划立项2项。

  此外,牟平区还将充分发挥“大众创业、万众创新”和“互联网+”的乘数效应,抓好“一园四基地”建设,力争年内完成创业培训1000人、扶持创业500人以上。强化招才引智工作,争取更多人才入选国家、省、市重点人才项目,力争年内引进各类人才600人、高层次人才40人以上。增强金融服务能力。加强骨干企业申请上市服务指导,争取1家企业进入A股上市申报程序、2家企业在“新三板”或区域股权交易中心挂牌、13家企业完成规范化公司制改制。常态化开展“税银企”三方联谊活动,积极引导金融服务实体经济,力争年内信贷总量增加20亿元以上。健全金融风险防控机制,严密防范化解金融风险隐患,严厉打击各类非法金融活动。

  促民生:推进城镇规划修编及控制性详细规划

  关键词:城建转型、特色小镇、电网改造升级

  今年,牟平区将围绕“与主城区全面深度融合”的目标,科学编制牟平分区规划,统筹城市公共设施配置,促进城市建设向完善功能、提升品质转型,城市管理向精细化、人性化转变。坚持“先急后缓、量力而行”的原则,突出抓好鱼鸟河净水厂、西郊路硬化改造等城建重点工程建设。遵循“政府主导、舆论先行、分步实施、稳妥推进”的思路,调整完善棚户区改造政策,完成年度棚改任务,加快农村社区化、农民市民化进程。按照“控制增量、消化存量”的要求,统筹安排住房建设总量、供应结构和开发进度,促进房地产平稳健康发展。

  按照突出地方特色和传统风貌的要求,今年,牟平区将推进城镇规划修编及控制性详细规划。强化小城镇综合承载、辐射带动功能,积极申报水道镇为省级特色小镇。按照“抓点、连线、促面”工作思路,集中打造一批省级美丽乡村示范村、市级民俗文化村,推进农村无害化卫生厕所改造。强化城乡基础配套。组织实施好县路金龙线大修、上沙线中修、公交南站改造和旅游换乘中心等重点工程建设,加快推进输变电、农村机井通电和小城镇电网改造升级工程。

  保环境:污染、风电、尾矿库项目将予杜绝

  关键词:黑臭水体治理、大气污染联防联控、新上项目准入

  今年内,牟平区将全面推动绿色发展。持续提升环境质量。加强黑臭水体治理,实施小鱼鸟河、小张河、芙蓉河等河道综合整治工程,确保水质安全达标。完善大气污染联防联控机制,加大扬尘、废气等重点污染物防治力度,全面改善空气质量。抓好畜禽养殖粪污处理,加快病死畜禽无害化体系建设。年内新增造林1000亩,完成森林抚育2万亩。加大环境执法力度。抓好企业排污监管,强化重金属污染防治,严查偷排漏排、超标排放行为。建立土地和矿产资源监管长效机制,保持拆违治乱高压态势。

  加强城乡环境常态化监管,积极开展城际铁路和烟威高速沿线环境、道路交通秩序及占道经营、农村人居环境等专项整治,严厉打击库区、河道非法采砂行为。集约节约利用资源。严把建设用地批供,引导工业项目向园区集中,盘活闲置土地和低效企业用地。严格新上项目准入,坚决杜绝污染、风电和尾矿库项目,从源头上控制环境污染和生态破坏。严抓节能降耗管理,有效控制新增产能,坚决淘汰落后产能。

  保民生:继续实施14项教育惠民工程

  关键词:城镇就业、房困户应保尽保、解决大班额问题

  今年内,牟平区将继续完善就业和社会保障体系。积极促进城镇就业,加快农村劳动力转移就业,有效控制城镇登记失业率。稳步提高城乡居民医保政府补助、居民基础养老金、城乡低保标准,全面落实基本公共卫生服务、五保供养、失业保险等政策,对符合住房保障条件的家庭实现应保尽保。大力推进精准扶贫、精准脱贫,全面完成脱贫攻坚任务。广泛发动社会力量参与慈善事业,积极开展社会公益和爱心捐款活动。全力落实被征地居民社会保障政策。繁荣发展社会事业。深入实施文化惠民工程,广泛开展群众性精神文化活动,全力做好第五届“全国文明城市”迎检工作。

  继续实施校车、校安、校服等14项教育惠民工程,全面解决城镇普通中小学大班额问题,推动城乡教育均衡发展。提高计生服务水平。高度重视国家安全、民族宗教、外事侨务等工作,积极发展双拥共建、广播电视、史志档案等事业,切实保障妇女、儿童、老年人和残疾人权益。巩固和谐稳定局面。坚守森林防火底线,不断提高综合防范能力,确保森林资源和群众生命财产安全。坚守食药安全底线,加快检验检测职能整合,确保广大群众吃得放心安心。坚守安全生产底线,建立齐抓共管、系统治理的安全生产保障体系,确保全区安全生产形势持续稳定。坚守社会稳定底线,全面启动“七五”普法工作,加快推进“天网”工程,健全完善矛盾纠纷排查化解机制,维护和谐稳定大局。(记者杨健通讯员张海庭刘钧坤)

责任编辑:都凌云
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