2016年烟台财政部门将重点保障基本民生支出补助

　　2016年，烟台财政部门适应经济发展新常态，加快财税体制改革，重点保障基本民生支出，将在重点建设项目、社会事业、民生补助、扶贫开发及乡村整治、生态环保、财税体制等多方面推出多项举措实现持续健康发展。

　　将尽快形成基金群支持关键领域建设

　　规范发展股权投资引导基金。继续安排资金2亿元，向政府股权投资引导基金池注资，从强化、深化、精化、优化四个层面做好引导基金工作。

　　在推动现有基金做大做强的同时，积极稳妥设立战略性新兴产业、高端服务业、高端海洋装备制造等更多产业子基金，充分发挥我市产业优势、区位优势，推动经济机构转调升级。加大国内一流基金管理团队的招引力度，围绕基础设施建设、城镇化建设等关键领域和薄弱环节尽快形成一批有影响力的基金群。

　　全力保障重点项目建设。大力支持惠及全民的基础设施建设，重点在铁路、城轨等重大基础设施以及市区老旧供水管网、雨污水管网、供热管网、主次干道、市政标识、旅游环保公厕、海绵城市等薄弱环节上集中用力。

　　强化城建重点项目的资金保障，积极推进与平安银行、青岛银行等金融机构的合作，研究设立各类基础设施建设基金，切实保障“一堤两路”以及其他城建项目建设资金需求。积极筹措资金，支持烟台格罗宁根大学的建设与发展，促进格罗宁根大学尽快投入运营，获批招生。

　　用奖补方式解决义务教育“大班额”问题

　　支持社会事业优先发展。在继续保障校舍标准化建设和“全面改薄”的基础上，通过奖补的方式，支持县市区尤其是财政困难县解决义务教育“大班额”问题。

　　稳妥推进医药卫生体制改革，保障城市公立医院综合改革全面推开。支持“书香烟台”、“四德工程”建设，实施“五馆一站”免费开放、农村文化大院优化升级、农村电影放映等文化惠民工程，推进国家级公共文化服务体系示范区创建。

　　积极开展与国开行、农发行的合作，会同教育、交通部门做好“大班额”、农村公路安全生命防护工程融资工作，解决好74个学校新建或改扩建任务，对2428公里的安全隐患县乡公路进行整治。

　　提高医疗补助、养老补助、卫生补助标准

　　落实和改进各项民生补助政策。2016年，将城乡居民医疗保险政府补助标准由每人380元提高到410元，基础养老金政府补助标准由85元提高到100元，基本公共卫生服务补助标准由40元提高到45元。

　　研究做好棚户区改造与商品住房去库存的衔接工作，改进财政支持保障性住房的方式，原则上不新建和回购保障性住房，重点对符合条件的中低收入家庭发放租赁补贴，发放户数比上年增加3000户以上。积极争取国开行政策优惠贷款，推动全市棚户区改造顺利实施。

　　全力推进扶贫开发及乡村整治。设立市级财政专项扶贫资金,统筹整合省级、市级涉农、涉村专项资金，集中用于脱贫攻坚，确保扶贫投入的增长幅度明显高于财政收入增长幅度，财政投入与扶贫任务相适应。

　　针对不同类型贫困，通过改善办学条件、加强就业能力培训和就业对接服务、社会保障政策性兜底等方式，分类予以扶持。将生态文明乡村、美丽乡村、胶东传统村落保护等项目紧密结合起来，统筹资金重点支持村庄规划、基础设施、公共服务、产业发展和生态环保。努力改善农村生产生活条件，加大对农村无害化卫生厕所改造的支持力度。

　　继续支持生态环保建设。持续推进水源地保护及重点河流治理，统筹各级各类资金，保障45项水生态文明提升和10大类23项市区饮用水源地保护工程实施，实施26条重点河流治理，积极创建国家“水生态文明城市”。

　　全力支持大气污染防治，支持实施清新空气工程，开展大气污染“五项专项整治”，持续改善空气质量。通过财政补贴的方式，在市区新上300余部纯电动公交车，新辟2条城郊公交线路；配合相关部门合理布局、建设电动汽车充电设施。(YMG记者 孙长波)