近几年来祖国正在培养相当数量的博士学位的科技青年,如何安排这些青年,使他们能对四化发挥最大能力,是一值得思考的问题。
就拿通过CUSPEA(中美物理联考入学)的青年来讲,在美国的已有三届,都是计划得物理学博士学位,总数为362位,加上今后又有三届,选拔的总数可达七百位左右,在这362位中已经选定专业者有285人。在美国研究生院,通常第一年的研究生是不定专业的,而其中据最近调查,4/5以上选择了和国家目前建设有密切相关的方向,其他的同学也都选择了和国家将来科技发展有重要性的领域,在这285位中从事新型材料、激光、固体、半导体、磁性、生物和医学物理等有迫切的重大应用前景的研究达231位。这些博士将陆续回国服务。
如何妥善安排他们的工作使他们继续发展和成长为中国极需要的高级科技人才是一个十分紧急的问题。这个问题如果解决得成功,可以影响其他学科,也会吸引更多的海外学者参加祖国建设;如处理欠妥,则对将来派出人员学成归国的信心会受到相当影响。
去年我回国时建议过设立“科技流动站”的制度,结合这批年轻博士的安排,或可先从物理学开始,在国内找少数单位实行“博士后”制度,作为实行“流动站”的第一步,让一部分经选择的刚刚获得博士学位的青年人在好几个不同的(包括国内和国外的)单位流动二至六年,通过在不同的环境中接触多方面的学者和工作,以开拓眼界,增长见识和经验,锻炼出独立工作的能力,再通过有国际水准的竞争,取得相对固定的职位。经过这样严格考验的人材才能成为新一代的学术带头人,开拓新的科学,把科技应用于国民经济作出贡献。这种人材是人才结构中必需的重要的一部分。
实行这种制度,务需解决认识和工作上的一些关键问题,建议在科研和教育体制改革的背景中,促成此事。下面就“博士后”制度所涉诸事,略陈数端:
一、中国作为世界大国,必须培养少数(仍以千计)带头的高级科技人才。取得博士学位,只是培养过程中的一环。由世界各国近四十年的科技发展经验表明,除少数人外,青年博士必须在学术活跃的环境中,再经二至六年独立工作的训练,才能渐趋成熟。这时他们的年龄在三十上下,可以委以重任,去解决科技难题和培养新人。
二、博士后工作要在水平高的实验室和大学内,有活跃的学术气氛和较好的环境,在这样条件下适当集中尚未完全成熟的一批青年人可以形成很强的科学集体,作出科学上的重要发现和完成国家交给的任务,使他们在实践中进一步成熟。
因此建议在国内选择十个左右单位,拨专款创造条件,试办一批专为“博士后”的“科技流动站”之重点,先通过它们实行流动,再逐步推及其它单位。
除这些试点单位外,可相辅以(对其他人员)先工作一、两年再分配的办法,但“科技流动站”和“博士后”的制度的目的,一方面是要产生流动,另一方面是要锻炼和选出更优秀的人材, 它不是单纯的推迟分配所能达到的。
三、美国民间为培养上述能过CUSPEA的七百位物理学博士累计约支付五千万至七千万美元(不计学校设施与人员的其他间接开销),建议中国政府以此数目的约五分之一,即两千万人民币的投资,建立和完善“博士后科技流动站”制度。这笔款项主要用于两方面:(1)在各地购买或新建几百套为“博士后”人员之专用住宅。这些住宅只许在“博士后”期间使用(就是说这些住宅是专为科技流动站的站员所用)。如获得固定职位后,即由录用单位按这固定职位的常规分配住房,因而空出的专用住宅及科技流动站的“博士后”站员名额必须为新人保留;(2)为从事实验物理的“博士后”人员购置仪器设备,为从事理论工作者提供计算条件。这二项不能是仅靠这笔专款,主要的还是要从各重点单位经费中解决。
四、就目前国内情况看,实行“博士后科技流动站”制度还必须解决户口、工资、编制、人事制度、住房等方面的一批具体问题:户口——建议对“博士后”人员及其配偶、子女,实行户口随本人“流动”的办法,直至获得固定职位,再全部转至工作地点。
工资——建议由国家掌握一笔工资基金,随“博士后”转移。
编制——“博士后”期间编制由国务院设专门机构负责管理,不归入各个单位,以避免目前重点院校和科研单位普遍超编不能容纳新人的困难。
人事制度——适应“流动”情况,改“分配”为“介绍”。在一单位作满两年“博士后”的人员,必须离开该单位的“科技流动站”,直到获得固定职位为止。(如仍为“博士后”则必须换另一单位的“科技流动站”)住房——由上述专用住宅中定期分配,建议实行高房租、高补贴的办法,以防止非“博士后”人员占用此项住
五、到国外从事“博士后”工作,是加速培养人才的一条重要途径,是国内“博士后”制度的补充。建议应当鼓励青年博士向国外第一流学院竞争“博士后”的职位,从国外回来的青年博士,在国内工作一年后,建议可允许再次到国外作“博士后”,以保持与科学前沿的接触。
六、上述十个左右的“博士后科技流动站”的试点单位,不宜全部集中在北京和上海。在全国东北、西北、西南地区,也应精选研究单位,各设一试点。如当地科技条件较差,建议鼓励各地方的积极性,使各省竞争争取,另加基金,支持试点之建立。
注:科技流动站的本身,并不仅限于博士后,但为推动这新的制度,可先从博士后人手。