胶东在线3月26日讯(记者 海玉)26日，《烟台市全民阅读促进条例》发布会在烟台市博物馆举行。该条例是全省首部围绕全民阅读方面制定的地方性法规，将于4月1日正式实施。阅读立法将进一步深化全民阅读、建设书香烟台，提升烟台市的阅读服务水平，推动文明城市和文化强市建设。
《烟台市全民阅读促进条例》是烟台自2015年获得地方立法权以来，制定的第8部地方性法规。《条例》于2018年12月20日经市第十七届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过，并于2019年2月12日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准。
阅读立法 保障全民阅读权利
“阅读立法的目的是保障全民阅读权利，培养全民阅读习惯，提高全民阅读能力，推动文明城市和文化强市建设。”烟台市人大常委会法制工作委员会主任张迎明介绍说。
记者从发布会上获悉，《条例》设总则、阅读设施建设、阅读推广、促进措施和保障、法律责任、附则，共六章，五十条。
《条例》规定：重点突出政府在全民阅读中的主导作用，坚持政府主导、社会参与、保障重点、资源共享和普惠大众的原则，明确市、县(市、区)人民政府、全民阅读主管部门和其他有关部门、人民团体，乡(镇)、街道以及村(居)民委员会的职能，建立起规范、高效的全民阅读服务保障体系，促进全民阅读均衡协调发展。
在阅读设施建设方面，《条例》鼓励公民、法人和其他社会组织设置图书室、阅览室、报刊架(栏)等方式，为社会公众提供阅读资源，营造浓厚阅读环境。
在阅读推广方面，《条例》明确每年4月至6月为“书香烟台”全民阅读季，充分发挥公共图书馆、城市书房等全民阅读主阵地作用，深入开展全民阅读系列推广活动。建立全民阅读推广人读物，开展全民阅读志愿服务活动。重点保障少年儿童的阅读权利，加强对老年人、残疾人等群体的阅读关爱，在全社会形成“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围。
《条例》从全民阅读经费、全民阅读调查制度、全民阅读数字化建设、打击和查处非法出版物、等9个方面，对全民阅读工作给予支持和保障。
烟台年内将新设15个城市书房 培养2000民阅读推广人
烟台市文化和旅游局副局长翟明江表示，2019年烟台全民阅读促进工作，将坚持问题导向，聚焦薄弱环节，补齐工作短板，在深入推进全民阅读工作中不断满足广大人民群众的新期待。
“今年计划在全市范围内新建15个城市书房。以校园、家庭、机关企业事业单位等为阅读推广阵地，为残疾人、老年人、外来务工等群体提供必要的阅读辅助设施。”翟明江说。
记者了解到，今年烟台将积极筹划和建立全民阅读在线服务，推进公共图书数字资源、阅读信息服务资源、公共阅读服务平台等共享网络建设。在加大阅读内容供给方面，烟台将精选推荐一批优秀阅读读物，推出一批体现国家意志、代表烟台形象、说好烟台故事、传播烟台声音的的优秀作品，满足群众阅读需要。
翟明江介绍说，今年烟台计划培养2000名阅读推广人，定期开展阅读志愿服务，引导鼓励支持社会组织参与全民阅读活动，不断增强全民阅读的生机和活力。眼下，首届烟台市民文化节正在紧锣密鼓地筹备中。烟台将通过着力打造阅读活动品牌形式，在全市各县市区、乡镇、街道、农村、社区以及各行业广泛发动，让市民真正成为读书朗诵的参与者、展示者、欣赏者、分享者。
今年，烟台将重点推进少年儿童阅读，大力倡导家庭阅读、亲子阅读、阶梯阅读。建立健全阅读惠民帮扶体系，积极创造条件为老年人、残疾人提供便利的阅读服务。为农村“三留守”人员、进城务工人员及子女、生活困难群众等群体进行定期阅读指导，为服刑、戒毒和社区矫正人员提供阅读援助。
